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第11部分(第2/4 页)

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吴仁宝秘密建立了一个生产五金件的小作坊。当有官员来检查的时候,他和其他农民就装作在田间劳动。等检查的人一转身,他们就回到作坊继续生产五金件。

接下来几十年发生的事情如果是在德国或者肯塔基州,那么也许会被誉为创业的典范与新型社会经济模式。吴仁宝一步步把这个设在地头的秘密五金件作坊发展成为一家生产化肥喷洒剂的工厂,还利用工厂的盈利建造了一个贸易园。2005年,他的企业发展成利润高达26亿欧元的股份制公司。

他还让所有村民都成为了企业的股东,为他们提供免费的住房、福利和其他奖励。现在在华西村打工的外来人员有数千名,他们在这里的收入比在家种地要高好几倍。2006年,德国《明星》(Stern)杂志刊发了一篇关于华西村经济崛起的报道,题目就是《华西村的好人》。

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朱镕基

如果说*是中国改革的设计师,那么*就是具体执行者。1991年,在*的推荐下他担任了国务院副总理一职,主要负责经济。当时,经济已经开始腾飞,但是供需关系仍然不平衡,金融体系混乱,国企的改革也没有取得任何重大进展。不断变化的经济和社会状况使得政府不得不采取措施提高市场的自由度。

*在全国范围内进行了统一的税收改革,盘活了中央政府的财政状况。他还再接再厉进行了汇率改革,使得中国产品在国际市场竞争力大大提高,中国对外资也更具吸引力。接着,他还有选择地逐步对部分国企实行了私有化改造。

山东省一个县级市在国企改革方面迈出了任何人都难以企及的步子,这个市成功的秘诀只有一个字:卖。党中央的指示中说:“一些小型国企可以租赁或者卖给集体或个人来管理。”根据这个指示,该市市长宣布:“从今天开始,咱两家关系变了,变成你注册我登记,你赚钱我收税,你发财我高兴,你违法我查处,你破产我同情。”结果就是,这个市通过不同方式把272家国企和集体企业卖给了个人。

1997年1月的一项调查显示,国企面临的是不改革就会举步维艰的局面。其中的主要问题就是产权不清晰,政府与国企之间的界限不分明,资产的所有权不明确。1997年6月发生的亚洲金融危机使许多亚洲国家陷入破产的边缘。在4个月之内,泰国、马来西亚、菲律宾和印度尼西亚的货币几乎贬值50%。韩国的货币在两个月之内贬值了50%。尽管中国没有受到直接影响,但是中国的股票市场大跌,民众的消费意愿也受到很大影响。民营企业形势岌岌可危。但是最出乎人们意料的是,中国严峻的经济形势居然大大推动了国有企业的市场化。

1997年9月,在中国共产党第十五次代表大会上,*提出了“混合所有制经济”的概念。这是解放思想的第三个伟大历史进程的开始。“抓大放小”的方针成为修剪中国“红杉林”的新政策。

1999年的宪法修正案明确规定,非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分。从中央计划经济到社会主义市场经济的转变正是自上而下与自下而上力量复杂的相互作用过程,这个过程中也充斥着放权与收权、试验与失败、睁一只眼闭一只眼的政策。曾被批判的私有经济发展到占国民经济的三分之二,一度不景气的国企重新焕发了青春。

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21世纪中国的发展框架

在中国过去30年的改革中,经济政策一直处于改进之中。2007年秋天中国共产党十七大报告正式确认从过去单一关注经济发展转向提高人民生活水平与保护环境。

胡主席在报告中提出:“加强文化建设,明显提高全民族文明素质。”也就是说,中国政府认为使中国一举成为全球经济增长明星的原有增长模式是不可持续发展的。新的模式已经形成:“科学的发展模式。”

因此,中国的经济发展必须考虑到环境、能源和自然资源利用的可持续性。胡主席提出的目标就是:“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展。”

2008年,北京几乎6%的GDP都用在了研发上面。胡主席说过:“发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强,振兴装备制造业,淘汰落后生产能力;提升高新技术产业,发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业。”

也就是说,中国计划进军现在主要由西方控制的领域。可以指望,这些与生物能源、污染处理技术和废物处理相关的新产业

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