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里48处溃堤,如此大规模的决口史上罕有。固坝修堤似乎是理所当然的,然而……理所当然的事,有些时候却可能酝酿更大危机——汛期正值酷暑盛夏,天气湿热,泛滥水面会滋生大量蚊蝇,蚊蝇传恶疾,因此大规模水灾过后,大规模的瘟疫几乎无可避免,自古以来因水患丧命者,十中有七是死于灾后恶疾!
在这种情况下,如果下令抢修河道,最难办的问题一是钱,二是人。百姓蒙灾受难,受灾地区几乎家家难免死其一二,卧病三五,在这种情况下若要征募劳工,风险着实不小。若是工饷不能令人满意,让人无力安顿家小,不能解决后顾之忧,一则极可能征不上人数,二则若地方官员处置不当,强征拉丁便是存心激民变。没错,在这一系列问题中,最难办的一道坎就是官员!自幼生长于权斗场,他实在太清楚官场都是些什么德性。若朝廷下拨河务款,省、州、府、郡、县,过一层就要被刮一层,最终真正用于修堤固坝的,还能剩下十之二三已算不错。靠河吃河,各级官员中饱私囊,即便是与河务完全不沾边的,想从中大捞好处也半点不难。就譬如征劳工、拉壮丁这件事,举凡村镇,见男人就抓,美其名曰奉旨修堤,若不想去,好办呀,交钱换人……
李隐在心中粗略估算一下,要应对如此大规模的决口,所需劳工少说也在二三十万,要短时间调集这么多人力已是艰难,若官员再为饱私欲从中大做文章,无异于雪上加霜,一旦激起民变,后果不堪设想。
可是……再把事情反过来说,水患肆虐总不能不治吧?若真是那样,岂非更成了罔顾民生,更要激起乡怨沸腾?
进退维谷,左右都是难�
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