第十一章 中枢决策流程(第1/3 页)

第十一章中枢决策流程

这一场会议到了现在，虞汲成为了最大的胜利者。

“是。”谢枋得收拢自己的心思。

将心思放在虞醒所言的方案上了。

“这一件事情不好办啊。”谢枋得心中暗道。

看似很简单的事情，其实不简单。

户部之前是管理民户与田赋。之前是朝廷财政的核心。而今制定商税，征收商税，对商户进行管理，这一套班子都必须重新创立。

之前朝廷对商业并非完美没有管理的。不过分散在各部之中。

而今将这些权力全部整合起来，形成一个新部门。

这个新部门，不管叫商部，还税部。都会取代户部成为政事堂新的财政核心。

如此一来，很多东西都要变动了。

很多事情牵一发而动全身。

政事堂下辖六部制度，已经到不得不改变的地步。这等于将朝廷所有事务重新理顺一遍，然后重新分配。

虞醒看着谢枋得眉头紧皱，也知道这一件事情不好办。

正因为不好办，才让谢枋得来办。

谢枋得有这个权威，也有这个手腕，将这一件事情给推行下去。但是也不能只要马儿跑。又不让马儿吃草。一边将谢枋得权力往下压，一边又让谢枋得干活了。

虞醒说道：“今日，我还有一件事情要说一下。之前大战未熄，很多事情都来不及布置。三皇官天下，五帝家天下。皇帝为官家，这天下非一家一姓之私产。乃是天下人之天下。故而，朝廷治理必有章程。与天下贤者共治天下，这是孤一直以来的信念。故而从今日起，朝廷重大事务，如今日，由朕主持，召集政事堂，御史台，枢密院，少府，以及重臣商议，称之为御前会议。共议大事。决策之后，丞相行之。”

“一年之初，由丞相主持，召见各部商议去年事务之成败，问责各部大臣，是否合格。决议今年事务以及预算之分配。称之为年度会议。报于朕知，然后执行。”

“至于，各部事务，除却枢密院之外，咸报于政事堂。由丞相决断。”

虞醒这算是从制度上，确立了丞相大权。

如果说谢枋得之前的权力，是依靠虞醒的信任，以及谢枋得自己不惧艰险的拼搏。是谢枋得个人的权力。

而谢枋得权力，就是丞相这个大位的权力。

这个权力并不比史弥远，贾似道等南宋权臣差。

是真正的相权。

谢枋得听了身体微微颤抖。

大宋士大夫从来有一种使命感，他们觉得，只有左右皇帝才是大忠。对于限制皇权也是有深刻的认知的。只是这些思想成果，在一次次对外战争失败后，淹没在层层的灰烬之中了。

早就忘记了，北宋一系列大儒之精神了。

而今虞醒所言，正是将很多大儒藏之于心，不敢说之于口的话。

皇帝垂拱而治天下。

皇帝只需要选贤任能，将天下给贤能之人治理便是了。至于谁失贤能之人，自然是除却士大夫集团，再无旁人。

“请问殿下，”谢枋得说道：“何事丞相可决?何事丞相不可决？”

“问的好。”虞醒说道：“凡是朝廷有章程，依照章程行事，则丞相可决。但凡有事，在朝廷章程之外，或者与朝廷章程相违背，又不能依照章程实行，需要对章程进行修订，则必须上报孤。御史台监察百官，包括丞相在内，也当以此为本。但凡丞相违背朝廷章程。必须上报。”

“由孤裁决。”

虞醒这是将行政权，完完全全的托付给了谢枋得。

虞醒自然不是如谢枋得所言，哪里真正拱手让天下与士大夫。

虞醒固然并不是贪权之人，但也没有那么天真的。真以为他让出权力，得到权力的人就会对虞醒好。

根本不可能的。

虞醒只是改了新的玩法而已。

因为虞醒知道一件事情，那就是随着社会进行到工业社会，公共事务将会空前繁忙。需要处理的各种事务，将是之前社会的数倍，乃至于数十倍。

这就是商业发展所决定的。

前工业时代，靠着田赋。只需稳定各地基本秩序，保证各地的田赋能征收上来，什么山贼土匪，根本没有清缴之必要，劳民伤财不说，对朝廷来说。也不见什么好处。

以至于很多山沟里，有几百年相传的土匪。

当朝廷财政被商业赋税