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我挣钱，而应该为整个琉球的繁荣着想。现在你想想应该怎么做？”

老师爷面红耳赤，想起了以前楚风说的那些话：

“民营经济是最活跃的，因为赚的铜板会落进自己的腰包。”

“国富民强不对，民富才能国强。一个国家，朝廷和皇家的仓库堆满金银，百姓却饥肠辘辘，这样的‘富国’一定不强。”

“琉球政府要抓大放小，给老百姓自发的商业活动以生存空间。”……

张广甫得出了结论，应该让老百姓自己来做这些事情。但是，怎样引导、扶持他们呢？如果官府不出面提倡，也许很久才会有聪明人想到这些赚钱的点子。

楚风的办法就两个字：“招标。”

在新移民抵达琉球的三天之后，楚风在总督府门前办起了项目招标会，面向全体琉球居民公开招标，有幼儿园、食堂、洗染坊、理发店、茶馆、养猪场等项目，每项最少要招到一个，最多两个。

楚风提供技术支持。合作条件有三种，谁有资金的，琉球划给土地，自己办去；没钱办的，可以年息二成贷款，也可以用人力折股份，双方合资。

如果某个项目的竞争者多，楚风按照他们的自身条件，择优挑选两个；如果没人应标，就加大琉球方面的优惠条件，直到有人接标。

所有的中标者都要和琉球政府签订正式文书，楚风命令侯德富制定了详细的格式合同，每一份都盖上总督府鲜红的大印。

陆猛对此表示不解，他认为这完全是多此一举，汉军才是保证履行合约的力量，“如果没有汉军，这份文件就是废纸；如果汉军忠于您，有没有文书也无所谓，大人一句话，谁敢不执行呢？”

楚风笑笑，“侯德富，你来回答这个问题，我记得曾经告诉过你答案。”

侯德富一本正经的说：“武装力量是秩序存在的保障，但秩序的建立绝不仅仅依赖武力。”

“还有什么？”

“公正的法律，力量的自我谦抑，还有……”侯德富想了想，说出最近从楚风嘴里学到的一个新词，“契约精神。”

第五十五章　大杀器

幸存者不到琉球人数的十分之一，但他们带来了极大的冲击。是的，常州被屠，我们从临安跑到了琉球；如今海峡对岸的泉州，也发生了同样的惨剧，我们还能跑到哪儿去？

参与救助的敏号全体乘员，和那些惊魂未定的幸存者，把真真切切的死亡信息带到了琉球，恐慌在蔓延，以至于楚风的招标会受到极大的影响，他一再增加优惠条件，恐慌中的人们也不愿接标，好不容易才每项凑到一个，当然，老居民是主力，新移民只有一个人接下项目。

不能让恐慌无休止的蔓延！楚风组织了一次阅兵式，琉球仅有的一百名士兵，排成十乘十的方队，操着正步在总督府外的大街上来回行进了半个时辰。

正步走，体现军人的威武雄壮，体现军人排山倒海的气势和所向披靡的气概，任何人第一次面对面的见到阅兵式上的正步走，都会被它整齐划一的动作震慑。

全身黑色军服，头戴闪亮钢盔、身穿精钢胸甲，腰挎军刀、手执长矛的汉军士兵们，将手中的长矛，与地面成45度角指向正前方。一百双脚踏着同样的步伐，按着同样的节拍抬起，再同时践踏大地，似乎没有任何力量可以阻挡它的前进，小小的百人方队，竟然走出了千军万马的气势！

陆猛的辛苦没白费，士兵的汗水没白流，老百姓从来没见过这样威武雄壮的军队，百人为整体，严密结合如同一部机器的军队。

也许，这支军队能保护我们吧？

末日来临般的恐慌情绪，在阅兵式后理所当然的减弱了。

逃，是逃不掉的，锦田山大屠杀的殷鉴在前，父母妻儿、兄弟姐妹就在身后，汉军士兵们训练的热情进一步高涨，陆猛适时推动了练兵的高潮。

这些还远远不够，要对付幅员三千万平方公里，奴役着欧亚大陆上数亿人口的蒙古帝国，琉球的力量还是太单薄了。

人口问题被摆上了台面，经过仔细讨论，琉球政府制定了横跨海峡的救援计划。

这次行动在锦田山幸存者中招募三到五名勇敢者，派他们到泉州的每个村镇去，讲述锦田山的惨剧，发动老百姓逃离泉州。然后以敏号、虎号帆船为平台，在约定的地点接这些老百姓渡海到琉球。

元鞑子以暴虐屠杀为统治手段，很容易激起民愤，四等人的分法更是激起民族矛盾，这样的社会条件下，动员沿海地区