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综合形成以下一致意见。

一、我县发展第三产业，以优先发展餐饮、娱乐业为主，以旅游产业为辅。全县以竹林山庄为基地，创办一个大型股份公司，下设若干分公司；分公司再下设若干部门。初步确定：在县城区设立八家分公司，七个区公所所在地各设一分公司；分公司下设各类娱乐业，因地开设。如：夜总会、KT包间、练歌房、按摩厅、洗脸厅、洗手厅、洗脚厅、洗肠厅、洗肺厅…等等，经县统计所科学统计：分公司另设酒店15家，以后都要向星级发展。夜总会十五家，各种类型厅、室200家；各镇、乡分别开设一个娱乐中心，上归分管该片区的区公所所在地的分公司领导，下设餐饮部、影、视部、歌舞部、美容部、健身部、苗条部、减肥抽油部、洗脚、洗肠部、棋牌部等等大小二十二个部门。

第十六章第三节产业报告（三）

二、管理体系及其人才资源的安置。

采取发起设立的方式组建云江县天外有天娱乐股份有限公司。发起人分别为云江县人民政府、云江县竹林山庄。公司总部设在竹林山庄。公司注册资本为1000万元。但由于本公司目标是在将来运营三年后，准备申请股票上市。因而，暂定公司总资本不低于一个亿人民币。各发起人出资情况：

1、云江县人民政府出资7000万元人民币。其中，2000万元人民币属于公司占用土地（土地原属于云江县人民政府的）折价，尚有5000万资金缺口由云江县人民政府解决。

2、竹林山庄认缴出资2000万元人民币

3、其他25位个体老板发起人认缴出资1000万元人民币。均以他们现有夜总会的房地产、设备、设施等，其折价1000万元。

4、各发起人所占股份，云江县政府占70％；竹林山庄占20％，其他个体老板占10％。

5、云江县天外有天股份有限公司开设董事会，其成员为19人。其中，董事长一人；副董事长两人；董事16人。监事会成员3名。分别由县城区八个分公司和七个镇的分公司总经理担任其中的15名董事，另外由25个个体老板共同派一名作为董事；三名监事会成员分别由县政府、竹林山庄、以及25位个体老板三方各派一名自己的人员担任。其中，竹林山庄要派的一名监事会为总监。

关于本公司的创立事宜，会议一至同意：会后另行发文举行，此处不再详叙。

6、所缺资金缺口来源：竹林山庄所认出资2000万资金，允许其以房产、设施折价入股；我县县政府所需资金缺口5000万，其解决方法如下：以县、区、镇的财政名义列支2000万元，其余3000万元除向银行贷款支付外，各级各部门分别做职工、干部、党员、居民、村民等全县所有公民的思想工作，当成一项任务、予以落实。人平集资50元左右（原为100元，但因个别领导有异议，故降为50元）。保证在两个月内完成任务。以县、区、镇三级名义列支的2000万元，由于我县财政年年赤字，并且今年以来，多次发生了各级财政对于各级工作人员的工资不能保证每月按时发放的现象。但是，虽说困难大，我们仍需要咬紧牙关、勒紧裤带，以发展经济大局为重，倾去全县财政的三分之二来予以解决（本来这2000万今年预算作为修筑、改造县城的古城墙之用。但，近年来我县境内下雨量少，无发生大规模洪灾的迹象。因此，维修河堤之事要暂缓）。

五、前景展望。

设立天外有天股份有限公司虽然难度较大，但它却对于我云江县50多万人民来说，是一项开天辟地的事业，是百年大计！因此，我县县委常委一班子人员认为：只要是有益于发展云江的经济，只要是为了50多万云江人民的百年大计，天大的困难，我们也能克服。毛主席教导我们：世上无难事，只要肯攀登！因此，我们有信心下五洋去捉鳖！

经过我县组织的研究团一个多月不分白天黑夜的研究、思考，最后终于描绘出了这样一幅美丽的蓝图：

1、创设天外有天股份有限公司，能为我县解决就业人员从目前看至少可安置各类管理、后勤、服务工作人员共计5万多人。

2、公司每年创利不低于7000万元，并带动县内其他数十个行业经济创利不低于5000万元，一年内使我县由财政赤字大县，跃身一变，变为财政收入过亿元的县。

3、城镇人口人均年纯收入增长1200元；农村人口人均年纯收入增长480元。使我县城乡居民由温饱型转向小康型。