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要地通报一下。分管财贸的常务副市长说，我汇报两个问题，一个是财政状况，今年二点三亿地方财政预算要突破，主要是为了解决下岗职工生活困难；一千五百万元给了国有企业，估计全年财政赤字在三千万左右二点九亿中央税只能完成二点七亿，根据中央税制改革规定，中央税不足的要从地方财政中贴补，这里缺口又是二千万元，全年财政差额在五千万元以上。说直观一点就是二万五千多行政、事业编制干部、职工，最后两个月工资发放有困难，财政形势非常严峻。

这不但影响到工作也影响到面上稳定，特别是教师的工资更是拖欠不得。度过财政难关的出路只有一条，就是把各乡镇、各部门以及其他行政。事业单位一个多亿的预算外资金集中到市里来统一管理使用。过去这笔资金主要用于吃喝玩乐，也是腐败和违法乱纪的重要源头之一，市里三番五次下决心清理都被反弹回去，值得深思。

另一个问题是机构改革，根据省里统一部署，我市政府部门由原有81个裁减到39个，党委部门由原有12个，裁减到6个。有些改革是简单的，比如劳动人事局改革为人事劳动局，计划经济委员会改革为计划与经济委员会，是换汤不换药做做表面文章的概念。但大部分改革都拆庙赶和尚。可是庙好拆和尚难赶，仅副科以上市管干部就多出三百人，安置困难。为了考虑面上稳定，建议机构改革放到市里换届以后搞。

人大主任和组织部长分别汇报了人代会代表选举情况和两会筹备情况，并说换届选举可能较复杂。有两位大集团的总裁也要搞十人联名参与副市长竞眩组织上做过工作，但他们都说尊重代表意愿。老板有钱了，自持每年有上千万税收给市里，就不把市委、市政府放在眼里了，这是中国式老板的通玻分管外经贸的副市长汇报了招商引资情况，特别介绍了通讯设备有限公司的筹建工作。一切手续已办齐，土地已落实，外方已到位一百七十万美元，正在组织施工之中，预计手机配件流水线在明年六月份能投产。分管工业的副市长说，由于国家宏观调控趋紧不松，银根紧缩，工业形势十分严峻，全市工商登记六千家生产性企业，1／3生产正常，1／3半停产，1／3停产或倒闭，新的经济增长点培植难，年计划三百亿产值难完成。国有、二轻企业主要是改革难。由于下岗职工的增多，将要成为社会不安定的主要因素。

分管农业的副市长汇报二十一号台风后生产自救、重建家园情况，特别提出要加大扶贫的力度，使灾区群众过个安稳年。分管文化教育卫生城建的副市长，特别提出要把滨海建成张家港式的卫生城市。丁一最后汇报，他说我们滨海市工作与其他兄弟县市相比，主要是缺乏特色。全国综合经济实力百强县进不去，国家级卫生城市没有我们的份，连全省首批小康县市也不是。因此，应努力构筑特色优势。最近省委作出建设社会新农村的决定，并要抓典型，我市南城开发区桔苑新村是有基础的，建议市里搞个点，以点带面，使滨海两年内全面建成社会主义新农村，提前三年奔小康。赵明山说大家先议议吧！大家就你一言我一语议了一个上午。

刘琳再进丝织厂，是被职工们用鞭炮迎进去的，和刘琳一起来的还有市体改委的主任、工业局长和秘书吴景。刘琳让工会主席把中层和职工代表召集到会议室，足有上百人，大家一口一个老厂长，都对刘琳充满敬意。刘琳待大家坐定后说，丝织厂班子的腐败问题已基本解决，等待进一步调查处理，丝织厂的内部事务由工会主席主持，由市工作组全面负责。我今天来主要是和大家商量一下丝织厂的改革问题，大家先说说吧！大家说我们当工人的要求很低，只要有工作干有饭吃就行，其他都听你市长的。刘琳说还是大家先说说吧。一位老职工说，我的三个女儿都下岗，我老伴每天起大早到莱市场拣莱叶，分成三堆送到三个女儿家中，就是他们一天的盘中菜了，实在是丢人哪！另一位职工说百十来元救济养一家三口，粥汤都喝不上，老婆说协议离婚吧，连吵着离的力气都没有了。大家都笑，但笑得很苦涩很无奈，一种西风日下，树倒猢狲散的气氛笼罩着会常刘琳说丝织厂的处境大家都很清楚，简单地说就是企业停产职工停薪人员下岗，资不抵债一千万元。转产无望，回天乏力，这是无法回避的现实。面对现实，出路只有一条，就是改革，不改革就是等死，改革职工还有希望，丝织厂的改革就是破产。大家一听说破产，就你一言我一语议论纷纷，主要是心理上难以接受。作出滨海历史最长、规模最大、为国家贡献最多的企业，说倒闭就倒闭，说破产就破产，堂堂国有企业干部职工一下子变为无业