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胸、正确把握工作的大方向;才能善于从战略的高度去发现问题、思考问题、解决问题;才能保证人们同心同德、群策群力地贯彻领导的工作意图,使任务目标得以顺利实现。
二是组织驾驭能力。即对组织资源进行优化配置,有效指挥、控制所管辖的组织机构,使其充分发挥作用的能力。组织资源、组织机构是领导者实现工作目标必备的基本条件,是领导活动不可缺少的中间环节。没有组织资源、组织机构的保障,一切领导活动皆无从谈起。领导者的组织驾驭能力首先体现在对组织资源的科学配置,使其达到最优组合,最佳配置。不仅从静态上达到这一要求,还要在动态上实现这一要求,使组织资源的使用和组织机构的调整始终保持最优状态、最佳境界。其次体现在对所管辖各级组织机构的控制力。即能否做到政令畅通,令行禁止;能否做到规范管理,依法行政;能否做到环环紧扣,互不脱节;能否做到无缝控制,不留空隙。再次,还体现于能否科学使用组织资源,充分发挥组织机构作用。即是否明确各级组织机构的法定任务,明确有所为、有所不为的界线;是否扬长避短,充分发挥优势,使各级各类组织充分发挥其长处,成功避开其短处,资源得到充分利用;是否拥有成功战略规划,能够对外部环境做出敏感的反应,并将其同组织内部的发展相配合,保障任务目标的全部实现。
三是矛盾驾驭能力。即面对复杂局面,有效解决各种矛盾的能力。领导者经常面临错综复杂的矛盾局面。从某种意义上来说,领导者的工作就是协调矛盾,解决矛盾。无论是研究解决发展问题,还是研究解决和谐问题,领导者都要坚持唯物辩证的方法,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,通过重点问题的突破去活跃工作全局。作为领导者特别是“一把手”,必须学会抓主要矛盾,把能够左右全局、带动全面的工作紧紧抓在手上,以重点工作的突破来带动全局。同时,要学会处理矛盾、协调矛盾、化解矛盾,引导人民内部的矛盾各方求同存异,避免各种社会矛盾激化,力求把容易激化的矛盾解决在萌芽状态,创造和谐的社会局面。
四是政策驾驭能力。即运用政策,贯彻落实政策的能力。领导者全方位学好政策、吃透政策,理解好、把握好、运用好政策,成为名副其实的“政策通”,方能更好地驾驭全局。驾驭全局需要用正确的理论指导实践、指挥全盘。作为领导者,政策是开展各项工作的行为准则,全局驾驭得好不好在很大程度上取决于政策水平的高低。对党的各项政策学习得深入,理解得透彻,掌握得准确,工作起来才会游刃有余,才能用科学发展观的理论驾驭全局。
调查研究能力。调查研究能力是指通过对客观事实进行深入了解后,充分掌握有关客观实际的历史、现状和发展趋势,并在大量占有第一手材料的基础上,从中获得某些规律性的认识,用以指导客观实际的能力。这种能力要求运用自身的主观能动性认识客观事物,并得出客观有效的相关结论,是发现问题、分析问题、找到解决问题办法的过程。调查研究能力是领导者必须具备的工作能力、基本素质。
调查研究能力对于领导者具有极其重要的意义。第一,调查研究是贯彻实事求是思想路线的必然要求。不注重调查研究,或者做不好调查研究,实事求是就是一句空话。只知其一,不知其二;只知来龙,不知去脉;只知其然,不知其所以然,都算不上实事求是。只有坚持调查研究,才能做到实事求是,从而认识规律、把握规律、尊重规律、求真务实。这是使我们的决策与行动符合实际,保持正确方向与路线的唯一途径。第二,调查研究是科学决策、正确决策的基础和前提。没有调查研究就没有发言权,调查研究是我们的“谋事之基、成事之道”。贯彻落实科学发展观,实现科学发展、和谐发展,一刻也离不开调查研究工作。只有经过调查研究,判断才能客观准确,决策才能科学正确。第三,调查研究是领导干部的基本功,是领导素质不可缺少的重要内容。调查重在求实,研究重在求是。在实际工作中,多一份调查研究,就会少一点主观臆断,就能少犯一些错误。调查研究不仅是工作路线和工作方法问题,而且也是领导者工作水平和成熟程度的重要标志。第四,调查研究是解放思想和创新发展的必然要求。办事凭老经验、用老办法,不研究新情况、解决新问题,难免刻舟求剑、缘木求鱼,达不到目的,收不到成效。我们的工作和事业每向前推进一步,都需要发展创新,都离不开全面、深入、系统的调查研究。研究新情况、解决新问题是调查研究的必然使命和任务。第五,调查研究