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以确定联周攻金，但是这一回不如联金抗蒙的时候那般迫切。他无法将绝大部分部族拧成一股绳，与他一同作战。不少大臣、在西方的部族并不肯执行这个命令——蒙古人已吞并了吐蕃诸部，与西夏相邻，这个时候再调兵去攻打金国？他们的家园怎么办？

李德任深深地被完颜康与蒙古的“互不攻伐”坑了一大把，还要强忍着不满，与他继续合作。李德馨将条件盯得很紧，并不能放松太多。最后忍不住道：“若不能使家兄稳坐兴庆府，党项各部无人控御，不知道他们会为谁前锋！到时候，便是没有蒙古人，您能腾出手来对付汴京吗？汴京之南，还有临安，临安府想收复故土很久了。”

此言令完颜康对她刮目相看，对于一个小国来说，李德馨这个使者是合格的。她知道自己的筹码，是个明白人。

马拉松一样的谈判，直到吉日之前三天才谈妥。完颜康答允了给西夏一个保底的收获，在此基础上，西夏多劳多得。

双方都松了一口气。

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吉日当天，勇义军上下一片欢腾。参与制定礼仪的老夫子们与有荣焉，或目光欣慰，或矜持捋须。完颜康这一身，乃是他们参考了唐宋之服制，重新制定的，将许多游牧民族的特色弃去，再定了纹章。其时辽、金之服，已有许多汉化的因素，而北方受胡风熏染日久，交相混杂。比较起来，倒是临安朝廷那里，才是保留得比较好。

然而为了与之区别，还是硬生生地做出了一些不同。官员的服装也是如此，冠服是唐宋之制，却在纹饰上借鉴了辽、金的特点。不止以紫、红、青、绿等颜色加以区别，还在官服上按文武、品级，各有不同的动物纹饰。

完颜康初见的时候大吃一惊，还以为又来了一位穿越的老乡，这根本有了明代服饰的雏形。可参与制定服饰的学士今年五十余岁，一点穿越的痕迹也没有。想一想，明代的服饰也是人定的呀！便又释然了。

人靠衣装，衣装也靠人，同样的衣服，有人穿起来像参加时装发布会，有人穿起来就是能拨草的淘宝买家秀，完颜康无疑是前者。他出现在高台之上的时候，观者无不惊叹，蒙古使者一部大胡子，微眯着眼睛将他仔细打量，也不得不承认，虽然看起来过于白净，然而精悍之气却不减他人，是个劲敌，回去必得向大汗禀明。

完颜康一步一步，并不需要有人扶，耳边是山乎之声，脚下是坚硬的台阶。广阔的平原上筑起的高台，令他有了登临天下的感觉。渐行渐高，高台之上，有早早候在那里的博学之士，预备宣读着祭天的册书，有捧着冠冕的侍者，还有抄手含笑立着的徒单衡。

几道人影落入眼底，完颜康收敛心神，平静无波地踏上最高层，极目远望万物皆在足底，唯有远方隐约的山影才让他觉得真实。宣读册文，戴上冠冕，架起高高的柴堆，将祭文、祭品焚烧献祭。

大周，出现在了版图上。

徒单衡欣慰地道：“终于等到了这一天。”

完颜康淡定地道：“日子还长着呢。”

其后赐宴、召见使者、登上城楼与民同乐，皆不在话下。与此同时，完颜康以周王的名义，颁布了几条诏令：一、自来年春天起，行科举；二、重订赋税轻徭减赋；三、整合军队；四、裁定官员等级；五、抚恤鳏寡孤独。

这五条里面，比如鉴定官员这一项，是一直都在做的，如今不过是统一提出来而已。否则骤然将所有官员重新考订，人心浮动，朝廷就无法正常运作了。裁汰了不合格的官员之后，轻徭减赋也不会影响大军调动的后勤需求——金国时期赋税沉重，这些赋税最后也不知道跑到哪里去了。

五条既出，天下都在观望，看他究竟能不能做到。政令好不好，有没有照顾到了各方面的利益，关键还是看具体执行，最要紧是办事的人。完颜康与各地士绅保持着还算不错的关系，这些人读诗书，维护家族利益是必然的，正因为读过几天书，会有一些底线，执行起来比起昔年不辨良莠的猛安人，平均水平更能令百姓接受一些。到得此时，完颜康须得承认，这个环境下的宗族、士绅，是不能一棍子打死的。

猛安人里，完颜康令徒单衡加以甄别，称职者继续留用，不称职者或黜或降，力求公平。

彼时蒙古使节已经离开，于途看到张贴的告示，唤来通译问了，看到整编部队一项，眼角一跳，快马加鞭赶了回去。完颜康倒是大方，一点也不掩饰自己的想法。十分不幸的是，他的这些准备，没有在南方派上用场，却要先在西方得到