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托，即证券组合在开始时就被确定的信托，而有些是管理信托，即由受托者控制证券组合的信托。

证券在面向广大公众销售时，经常有很多“黑幕”，这滋生了诈骗行为。1911年第一部证券法规《蓝天法》（Blue　Sky　Law）出台了，此法首先被堪萨斯州采纳。要求在国内发行和售卖任何证券必须先得到国家银行特派员的批准。在接下来的20年里，许多州遵循了这一先例。有些州要求将即将发行的证券提交给某一机构进行资格审查，还有些州要求对发行的证券进行公告，并要求交易商登记注册。尽管这一法律是针对“不可信任”（fly　by　night）的券商，但其背后的主要推动者是那些小银行，它们希望限制本州以外证券公司的竞争。但是由于大多数州几乎不干预证券市场，《蓝天法》对证券销售的影响非常有限。　电子书　分享网站

证券业的繁荣时期（2）

在繁荣的二级市场，纽约股票交易所（the　New　York　Stock　Exchange，NYSE）仍然是最重要的交易商，但是那些排他性和限制性不那么强的交易商也受益匪浅。纽约股票场外交易市场（the　New　York　Curb　Market）的股票名单、交易规模和自动收报机数量的增长要比场内的快得多，　1921年，纽约股票场外交易市场也被纳入了场内交易市场。到了1923年，纽约股票交易所自动收报机服务在奥马哈停止，这给其他证券交易机构和公司提供了一个竞争机会。券商对当地市场的分支机构和代理机构提供内部的电报服务，这加强了其与当地市场的进一步联系。这种扩张有助于提高小的投资者进入二级市场的机会以及它们购买证券的兴趣。

改革的保险业

尽管受到国家法规的制约，保险仍然是一个充满活力的部门。20世纪的前30年，保险公司拥有的资产差不多是同期商业银行的2倍。保险行业业绩最为突出的是人寿保险公司。保单的销售额从1920年的6　500万美元增加到1929年的亿美元，带来了大量的资金流入，从而推动了保险行业的扩大。尽管普通人寿保险公司的保单销售总额增长了2倍多，面向集团和工业销售的保单增长得更快。就像其他金融中介一样，20世纪20年代人寿保险公司主要面向中等工薪阶层开展业务，这促进了新型保单的发展。两家最大的公司——美国大都会保险公司和保诚保险公司（Prudential）都是由工业保险公司起家的，当时它们每周挨家挨户推销人寿保险以获取微薄的保险费。保单不再仅仅作为一种单纯的保险品被售卖，而是私人投资项目的一部分。

阿姆斯特朗调查案以及随后出台的带有惩罚性的国家法律强迫一些主要的保险公司中断与投资银行之间的连锁关系，并强迫保险公司甩卖手中的股票和中止销售延期分红（即半集资联合养老金，semi　tontine）的保单。大公司收缩规模降低了保险行业的集中度，规模最大的9家公司的销售额占总销售额的一半。保险公司的投资集中在铁路债券、市政债券、不动产抵押以及保单贷款上。抵押品代替债券，成为最重要的资产，成为证券组合构成的最为显著的改变。到1926年城市抵押品开始占据主要地位，而在此之前，农业贷款是主要的抵押形式。

抵押借款和分期付款信贷

20世纪20年代，想要购买家居和耐用消费品的家庭增加了长期借款。不仅家庭贷款的规模和份额上升了，而且贷款结构也发生了改变。那些传统的、缺乏活力的贷方机构被新的金融中介所取代。

抵押借款是最主要的家庭融资方式，　1923—1929年间，家庭抵押借款额占家庭总借款额的61％。城市不动产贷款机构之所以成为充满活力的部门，主要是因为人们经历了从愿意租住房屋到愿意拥有房产这一长期变化过程，同时也离不开战后经济繁荣的刺激。传统的抵押借款大多由开发商、当地投资商、家庭和朋友提供。1920年，仅有一半的不动产借款是通过金融中介进行。这时市场的主要特征是贷款期限较短，利率只是市场价格的1/3到1/2。大多数贷款，甚至由贷方机构提供的贷款也不采取分期清偿的方式，全部本金都是到期一次性偿付的。而各州对建筑贷款协会或者储蓄贷款协会的限制较少，这些协会不受上述规定的制约。它们将小的储蓄存款集中起来，形成对储蓄成员分期支付的抵押贷款。贷款期限也延长了，可达到12年，占资产总值的60％～75％。这些储蓄机构以及保险公司赢得了银行占有的