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第8部分(第1/4 页)

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У摹白杂擅骋住狈�睿�市碛肴魏瓮夤�蛑趁竦亟�忻骋住V钡�1778年年中,法国、西班牙和荷兰等国,尤其是它们的西印度群岛殖民地,才开始成为必需商品的重要进口来源地。

但是,大陆会议制定的建立自由港的政策,经实践证明是很难维持的。随着战争的发展,费城的代表提出了强烈的反对意见。除此之外,英国人封锁了美国的各个沿海港口,并在西印度群岛地区对美国的船只进行抢夺,而且英国人长期占领着纽约市,使得美国和外国商人在沿海一带的商品进出口贸易受到了很大的打击。因此,大陆会议采取了与单个国家签订专门贸易条约的方式。在1778年初,法国同意签订条约,成为美国最重要的贸易伙伴国;此后,西班牙与荷兰也加入了独立战争中美国一方,继续向欧洲市场运输切萨皮克地区的烟草、中大西洋地区的松脂制品及粮食产品。此外,荷属圣厄斯塔特斯岛()(直到1781年)与西属古巴也继续接受美国的小额剩余物资。虽然有一些商人通过给部队提供供应品赚得了一些佣金,从而积聚了一定的财富,但他们更愿意加入到私掠敌人商船的行列。他们俘获了2 000多艘英国船只并将其货物出售,从而使美国市场的消费品大幅增加,这使得少数商人获得了巨大的财富与满足,他们雇用了数百名水手,并支持了美国军队的行动。但是,到战争的最后一年,由于英国的禁运活动逐步升级,所有的贸易活动都减少了。txt电子书分享平台

美国独立战争、宪法与新国家的形成(2)

实际上,1779至1781年美国战时的贸易量,比18世纪50年代或70年代中期要低得多。英国的禁运增加了跨大西洋贸易的风险与成本,这其中包括更高的运费与保险费,从而导致战时制成品进口数量的降低。由于英国对北美南部地区烟草的需求量减少了,烟草的产量跌至战前水平的1/3左右。美国失去了英国对蓝靛染料及松脂制品的加工补助,造船业也由于失去绳索、帆布以及该产业必需的特殊硬件而蒙受损失。英国的禁运削减了从西印度群岛向新的北部各州运送的糖(本该得以精炼)、糖蜜(本该得以蒸馏)以及棉花(本该进行纺织)。各地市场到处都空空如也,缺少鼻烟、鸡蛋、奶酪、药品以及其他的非耐用品。军队的活动对中大西洋的商业性农业殖民区域造成了破坏,长期以来建立的贸易联系也被中断了,尤其是北部地区粮食运输与造船业相关的贸易联系。到1779年时,许多希望获得商业成功的批发出口商,将目光从国际贸易转向了大陆会议所制定的私人契约体制及国内贸易。数十家原先最有名的商家,都通过物资供应部门及军需部门,计划建造军营、建设钢铁厂、租用货车进行食品运输与补给、养羊获取羊毛或用其他替代品酿制朗姆酒。

在独立战争期间,美国人所面临的最重要经济困难是国际贸易的中断,但由于美国面临着要维持一支军队开支的迫切要求,因此,大陆会议更注重国内的经济。总的来说,政府在经济活动、调节以及公共福利方面的作用,在这些年中并没有很明确。反对中央政治权威的革命意识形态,使大陆会议的权力受到削弱,因此,它转而求助于新成立的州立法机构,以利用各个层次上的私人力量向军队与国家提供服务。大陆会议与各州都在寻求旨在满足战争最紧迫要求的政策。最重要的是,这些政策利用了他们以前作为殖民者的有关经验。但是在后来几年的战争中,新成立各州具有了对不同的地方环境做出更直接和更有效反应的能力,这在损害大陆会议权力的情况下,加强了它们的权威性。

殖民政策的一个遗留问题是“货币财政”,这是大陆会议通过发行信用纸币(大陆币)的方式,所推行的一项通货膨胀政策,增加了纸币的数量并推迟了在流通中收回的时间。从1777年至1779年,大陆会议共发行了亿美元的信用纸币,而从1776年至1778年间,大陆会议向私人债权人发行了大约 6 700万美元的债券,利率为3%至6%不等。政府承诺这些用来向农民和手工业者购买供应品的信用债务,将来用黄金或白银赎回,或者用减免税收的方式取消。除此之外,大陆会议还吸收了来自法国、荷兰以及西班牙超过1 200万美元的贷款,这对于新政府的私人债权人和战争合约商的信心来说,是一个极大的鼓舞。但是,尽管有这些不同类型的贷款资金的输入,大陆会议发行的信用纸币的数量,仍然高于外国贷款的数额,从而使得美国的通货膨胀率扶摇直上。全国范围内接受此种货币的农民与地方商人,都对货币的贬值怨声载道。

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