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反对的声音。支持大联邦政府的人不少，但没有组织，各自为战，需要的时候找不到帮手。在首都的人好办，他自己就可以联络。但是在各大城市也有志同道合的人，如果把他们都联络在一起，从中央到地方，就会形成一种支持中央政府的力量。

出身军旅而且长期负责情报和交际的汉密尔顿通过财政部的工作人员和军中故交在各大城市联络商人和银行家，一旦他在首都提出新的计划，马上在全国各大城市获得反响。汉密尔顿的这个网络并没有严密的组织和纲领，是一种半开放式的形式，唯一的要求就是认可大联邦政府的理念，至于细节，就悉听尊便，因此鱼龙混杂，大原则之下，汇聚了各式各样、怀有各种目的和信仰的人。总的来说，以商人、手艺人和金融家为主，具有明显的北方色彩，代表上层社会。对于宪法，他们采取一种灵活的方式，用的时候看情况而理解，这个组织后来被称为联邦党，因为他们支持一个强大的中央政府。

他这样干，对手也效仿。麦迪逊在费城联合国会中反对汉密尔顿的议员们，自称共和党人。对政党本来持反对意见的杰佛逊也参与进来，他们开始在州、县一级发展政要，其活动范围主要在南方和纽约州，被称为*共和党。他们这个组织同样是一个松散的联盟，同样没有严格的组织，唯一的要求是支持强大的各州政府，反对强大的中央政府，代表农民。对于宪法，他们强调要一字不差地照原意理解，不能随便引申和灵活处理，这个联盟同样鱼龙混杂。

就这样，美国的政党出现了。政党的出现完全是为了政治的需要，并没有长远的目标和长久的理念，因此从一开始，美国的政党就是半开放式的松散联盟。在两党中间，还有很多人没有下定决心，由于美国不是施行执政党的体制，因此政坛上有中间派的生存空间，也因此有在两党间来回转变的余地，两党对自己的成员也没有任何约束，连正式手续都没有，全凭一张嘴自己宣布。

美国的历届总统，除了华盛顿是一致推举的之外，其余都算党推举的。今天美国的两大主要政党，共和党和*党，也有像模像样的组织机构，有个党的全国委员会，也有党全国委员会主席。从名义上，就是党魁，可是这两个党魁大概全国没有多少人知道是谁。2008年两大党推出的候选人，麦凯恩和奥巴马，不仅不是党魁，连中央委员都不是。不仅他们两位，两党参加初选的人里面就没有一个是中央委员。

造成这种有些不可思议的现象的原因还得从党派出现的历史上看。美国的政治体制并不是很多*国家施行的两党制或者多党制，因为从理论上说它没有执政党和在野党之说。前八年布什是总统，那么共和党就算执政党吗？不算，因为2006年中期选举后国会两院变天，*党占多数。美国国会是立法机构，要是说执政的话，总统和国会并不是王与马共天下，而是总统受国会的制约，尤其在立法上，是要听国会的。很多国家总统或者总理可以下令解散国会，在美国则相反，国会有权弹劾总统，而总统对哪个议员都没有脾气。议员是由本选区选出来了，只要他所在的选区的选民继续选他，无论是谁都没有办法。比如现任国会议长佩罗西的民望极低，可是她根本不在乎，她只在乎本选区的选民对她的支持率。　。。

新闻媒体的先天色彩（2）

奥巴马上台，*党控制了参众两院和总统，应该算执政党了吧？也不算。如果两年后中期选举国会变天，共和党获得多数，奥巴马也不会下台。他是通过全国大选选举出来的，只能再通过全国大选把他选下去，或者等他任满两届自动下台。美国并不是由议会多数党组阁，因此没有执政党和在野党之分。

美国的政治体制是精英制，是选人而不是选党，因此两党的党务官员没人感兴趣。不要说辞去州长议员而当中央委员中央主席了，连县长、市长都不会看党务官员上眼的。

两党的总统候选人通常不是本党大佬或者资深党员，而是完全靠个人的竞选能力，他们当中有些人甚至是其他党的叛徒。比如里根，原来是*党人。他对自己叛变行为的解释是：“不是我叛党，而是党背叛我。”

这句话也许是对美国政治中政党的作用的最通俗的解释。

联邦党和*共和党开始分别在美国各地宣传自己的政治主张，同时也攻击对方的政治主张，所用的办法就是办报。

北美的第一份报纸于1690年在波士顿出版，其后半个多世纪之中，北美殖民地的报纸并没有太多的政治色彩，直到1765年英国议会通过了印花税法。这项法律造成报纸成本升高