第7部分(第3/4 页)

比发达国家而言，我国的政策环境还不够宽松。

一是支持和培育租赁发展的优惠政策不多。这方面不仅不能与西方国家相比，即使与很多发展中国家相比也有较大差距。如国家没有制定向租赁业倾斜的信贷措施，租赁享受的税收优惠幅度及额度还较小，没有鼓励租赁投资的税收抵免或减免优惠，同时政府没有建立相应的租赁信用保险体制，租赁业自身承受着较大的信用风险。同时由于承租企业所得的实质性好处不大，因此影响了租赁企业的业务拓展和行业发展。二是融资租赁业的从业企业还仅限于中国人民银行批准的金融租赁公司和原外经贸委批准的中外合资租赁公司，其他的企业不得涉足。这在很大程度上阻碍了一些民营资本、民间投资和一些先进的管理方式进入该行业，从而影响了该行业的正常发展和壮大。

4。　融资租赁立法相对滞后

我国至今还没有一部系统完整的旨在保障租赁各方当事人合法权益的《租赁法》，国务院有关部门相继制定了一些规范性文件，但这些文件只是部门规章，缺乏足够的法律效力。同时，承租人拖欠租金现象较为严重，平均欠租比例占其租金总额的15％~30％，严重的已达到60％~70％。由于租金不能及时收回，出租人资金周转困难，难以开展正常的业务，更使外方投资者对在我国经营租赁业务失去信心。

5。　融资租赁公司经营状况普遍不佳

由于租赁法规制度不完善，缺乏政策引导和统一的行业管理，以及自身经营管理不善，融资租赁公司普遍存在经营困难。中国人民银行管理的租赁公司中的大多数严重偏离主业。据非现场检查指标反映，有11家租赁公司以经营借贷业务为主，租赁资产低于总资产10％的有5家；15家租赁公司的融资租赁余额约为58亿元，占资产总额的29％，而且，自2006年以来租赁业务还在萎缩。一些租赁公司不良资产比例较高，有一半左右的公司租赁逾期率超过20％，核销损失后，有的公司可能出现资不抵债。部分租赁公司已出现支付困难。由于租赁法规的不完善，租赁市场欠成熟和欠租问题的拖累，导致中外合资租赁公司的部分股东对中国租赁业信心不足，这种状况对我国引进外资是十分不利的。

6。　缺少适宜租赁的设备

实际中并不是所有的产品都适合融资租赁，由于很多专用设备多为企业定制，一旦投入使用，其他企业几乎不能再使用，而且设备的运输、搬运、拆卸费用较高，因此不适合租赁。而适合租赁的如汽车、工程机械等设备，银行可以提供按揭服务。

七、融姿租赁案例

2004年2月，某股份有限公司（以下简称“A公司”）为进行技术改造，需更新一条自动化生产流水线，而该地区的某融资公司（经中国人民银行批准经营融资租赁业务，简称“B公司”）可以提供A公司所需要的生产线。根据A公司的具体要求，B公司的设备来源可以从两个方面考虑：　txt小说上传分享

企业融资租赁（9）

从国外购进，该生产线的价值为1　200万元，境内外运输费和保险费、安装调试费及税金共计300万元，与该生产线有关的境外借款利息为30万元。

从国内购买同类生产线价格为1　万元（含增值税），境内运输费和安装调试费30万元，国内借款利息万元。

B公司也可以用两种方式经营：

一是融资租赁。B公司与A公司签订融资租赁合同，明确融资租赁价款为1　800万元，租赁期为８年，A公司每年年初支付租金225万元，合同期满付清租金后，该生产线自动转让给A公司，转让价款为15万元（残值）。

二是经营租赁。B公司与A公司签订经营租赁合同，租期８年，租金总额1　530万元，A公司每年年初支付租金万元，租赁期满，B公司收回设备。假定收回设备的可变现净值为300万元。

作为一家专业的融资租赁企业，B公司可从两个方面进行筹划（金融保险业营业税税率为5％，城建税税率为7％，教育费附加为3％）。

方案一：从事融资租赁业务，按营业税“金融保险业”中的“融资租赁”税目征收营业税。

选择从境外购买：

应缴纳营业税＝［（1　800＋15）…（1　200＋300＋30）］×5％＝1*（万元）

应缴纳城建税及教育费附加：1*×（7％＋3％）＝（万元）

按照现行税法规定，对银行