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和瑞士央行发布联合声明,宣布共同降息50个基点。澳大利亚央行10月7日降息100个基点。11月6日,英格兰银行将基准利率一次下调了150个基点至3%;欧洲央行将再融资操作利率下调50个基点至3�25%。与此同时,许多新兴市场国家也纷纷选择降息应对危机。
随着全球经济衰退状况不断加深,2008年12月4日,印尼、英国、欧元区、瑞典以及新西兰五家央行先后出台降息措施拯救经济。印尼中央银行在通胀压力尚未消除的情况下出人意料地将其基准利率下调了0�25%,2008年以来首次降息。同日,英国央行英格兰银行将其基准利率下调100基点至2%,这是该国利率自1951年以来的最低水平。由于11月份英国服务业、制造业和建筑业以历史上最快的速度收缩,英国财长达林认为“当前面临的最大挑战就是经济活动中信贷如何能够正常运作”。他于11月25日甚至谈及了将利率降至零的可能性。瑞典中央银行更是破天荒地将利率大降175个基点至2%,创下该行自1992年以来利率的最大降幅。一向盯住通货膨胀目标的欧洲央行也出乎意料将其基准贷款利率下调75个基点至2�5%。即便如此,仍然有经济学家认为降息时机太晚。为缓解国内经济压力,新西兰央行将基准利率史无前例地下调了150个基点。此次减息使得新西兰央行的官方现金利率降至5%。这次的减息幅度是新西兰央行自1999年3月采用官方现金利率以来进行的最大幅度的利率调整。
2008年12月22日纽约股市开盘前一小时,美联储戏剧性地大幅降息至少75个基点,使得联邦基金利率处于0~0�5%的历史低位。这也预示着美联储货币政策操作空间荡然无存。
2009年1月8日,英国央行货币政策委员会将基准利率由2�0%下调至1�5%,创下自英国央行1694年成立以来的最低利率水平。这是英国央行四个月来第四次减息,旨在提振英国日益黯淡的经济前景。
危机尚在扩散和蔓延,预计降息行为还将继续。但随着基准利率的不断降低,降息的空间逐渐减少,利率作为危机救助手段的作用也越来越小。
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财政部门的救助措施
次贷危机爆发后,美国政府,特别是美国财政部采取了减税、国有化等各种措施恢复市场信心,刺激经济增长。2007年12月6日,布什总统宣布冻结此前两年来发放的浮动利率抵押贷款利率,期限为5年。2008年2月,美政府宣布实施1500亿美元的大规模财政刺激计划,对受次贷危机影响的家庭提供直接帮助。2008年9月,美财政部支持援助并最终接管房利美和房地美。同月,美财政部支持援助美国国际集团,并在9月19日宣布:布什总统批准财政部可动用“汇率稳定基金”中最高可达500 亿美元的资金,为货币市场共同基金提供担保。2009年,只要符合条件的公开发行的货币市场共同基金,都可支付费用参与这项计划。同日,美国财政部宣布推出7000亿美元的金融援助计划,最终在10月3日获国会通过,并经布什总统签署生效。11月12日,美国财长保尔森表示,7000亿美元金融救援计划的另外一半将用来缓解消费者信贷压力,放弃收购金融机构不良资产的方案,大约4100亿美元将用于向金融企业注资,缓解车贷、助学贷款、信用卡信贷的压力,以及避免住房抵押贷款抵押品赎回权丧失率进一步攀升。
随着危机不断蔓延和扩散,其他国家也相继出台了减税方案与政策,以期由此带动经济复苏。2008年9月2日,英国财政大臣达林宣布,将购房交易印花税的起征点由12�5万英镑上调至17�5万英镑,有效期一年。同日,英国政府公布了一项总额约10亿英镑(约18亿美元)的楼市援助计划,以帮助房地产市场摆脱18年来最严重的衰退。10月8日,英国政府公布了一项500亿英镑拯救银行的救市计划。该计划首先向英国八大银行和建房互助会提供额外资本,以此换取他们的优先股。日本拟定8万亿日元的刺激经济方案,韩国政府也于2008年9月1日公布了一揽子税制改革方案。10月9日,西班牙政府宣布,将成立一个300亿欧元的救市基金,购买金融机构的资产,必要时,基金上限可以增加至500亿欧元。10月28日,欧盟正式批准了德国5000亿欧元的银行救助计划,该计划的批准意味着德国州立银行改革与重组将拉开序幕。
2008年12月4日,法国总统萨科齐公布了一项
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