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同时开工如此多的工程，就是仗着这国库财政是越来越好。

“这内库为陛下私财，如此这样只怕是……”张华是犹豫着道。皇上这样的做法，他虽然是赞同，只怕是阻力不小。

去奢从俭，回归朴素，虽然是皇帝所力推，又有他这样的无数大臣赞同，但是朝廷之中发对的声音也是不少，认为皇帝如此这般寒酸之举，有辱皇家尊严，大国风范，特别是那些老王爷，每个人都是一言九鼎之辈，其能量超乎想象。新帝登基以来，如此众多的举措无数，但是阻力都不小。但是所有这一切都是为了这个国家的未来。张华总算是明白，皇帝为什么一定要请他出山主持朝政。

林易自然是知道张华所忧虑的是什么，这内库的财产名义上是皇帝私人，其实是整个皇家司马氏的财产，皇帝只是一个代言人。除非是关系到国家生死存亡的关键时刻，林易如此之做法，必然会激起那些王爷的强烈发对。

林易道：“司空大人只有按照此事去做，剩下的交由朕来承担！”

张华道：“老臣替天下苍生谢过陛下！”

张华觉得何其幸遇到这样的明主，他现在能做的就是尽力发展，暂时不作声张让这消息扩散开来，治理好这个国家，尽快用外库的收入来补偿内库的窟窿。

林易是已经找到了这个刚建国三十多年的国家，就如同耄耋老者一般垂垂老矣。这病入膏肓的症结所在，最主要的就是这分封制和士族制。所谓的天灾和民族矛盾，都只是次要，只要解决这两个问题，内忧外患自然是药到病除。

当然这分封诸王驻守四方并没有错，两汉时不也是同样如此。错就错在这王爷封的太多，如同白菜一般烂大街。更错的是这些王爷有兵有钱有权，这样让其很难不生出非分之想。若是有强主压制他们方可，一旦国君懦弱，必将天下大乱。

当年司马炎只所以封了如此多的司马家王爷，也是有其迫不得已的苦衷。司马氏是在北方大族的支持下，这才兵不刃血就夺取了曹魏的江山。因此为了维持其司马氏家的统治，为了获得宗族的支持，必须要大封诸王，提高他们的地位，维持司马家对帝国的统治。

因此这建国之初，这些王爷对维持司马氏的皇权却是有一定的积极贡献，错就错在国家稳步运转后，还继续让这些王爷掌握如此多的军权，对异姓人是如此的不信任。大概是担心害怕将来会有另一个异姓权重会取代司马氏的统治，就像司马氏取代曹魏的一般。这都是心虚的表现。

当然汉朝之时，封国同样是对中央统治造成了一定的威胁，甚至是最终爆发了七王之乱。汉武帝后来采取推恩令准备减弱诸侯王的势力，是很值得林易借鉴。但是这其中的难道，只怕是远超过西汉之时。主要是这西晋王爷太多，最重要的是这些王爷大多没有在自己封国之内，而是身居朝廷高官，督镇一方，手握重兵。

而这士族制更是导致这整个时代衰落，中原陆沉的主要原因，甚至这司马炎之所以分封如此多的王爷，一定程度上也是由于这士族制的强大，为了对抗这北方士族大家。所谓的九品中正制，让人才时代都出现这些士族子弟之中，“上品无寒门，下品无士族！”庶族子弟报效国家之路被这九品中正制所阻挡，艰辛重重。更重要的是，那几大士族之家，无数门人弟子遍及天下，高官无数，掌握了朝廷的命脉。后世是直到300年后，隋文帝推广的科举制度，才让这士族制慢慢地走下神坛。

林易知道，现在推行这科举制是绝对不会成功，现在正是这士族的巅峰时期。没有经过数百年的战火血泪洗礼，那人吃人的战乱的伤害，如此大的社会变革，只怕是普通百姓都难以接受。所以林易只能在等，等某一个时刻的到来！

第一百八十三章　掉包计

“什么？石崇竟然是被人救走了？”林易听到司空张华的奏报后，十分惊讶道。为了发展农业生产，开荒屯田，林易新置了典农中郎将和典农校尉的官职，专门负责此事。典农中郎将和典农校尉，始于魏武帝曹操，曹操为了提高国力，这开荒屯田就是当年最主要的一个措施，分置于屯田的地区，掌管农业生产、民政和田租，职权皆如太守。

而魏末以后，国家太平，三国一统，战事减少，开荒屯田的重要性也随之降低，因此典农中郎将和典农校尉逐渐废置，林易现在是为了突出农事的重要性，因此复置，特别是在荆扬两州数郡之地，大量开荒屯田。

由于这些地方，对于朝中大臣和北方居民来说不过是蛮荒之地，根本无人愿意前去，即使朝廷是想方设法，半