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林易自己本来的计划现在也必须提前，以应对生变，他必须在圣旨下令其回京之前改变长安城的政治格局，把长安城牢牢控制在自己手中，造成无法扭转的局面。他本想在函谷关稍作调整等到后方大部队赶来后一起出发，可是现在时间不允许了，于是林易更是快马加鞭，马不停蹄地带领银甲轻骑往长安城赶去，仅仅三天多的时间就到了长安城。

“长安城”始建于西周时期，在西周时称为“沣镐”。“沣镐”是周文王和周武王分别修建的沣京和镐京的合称。“沣镐”所在地区称为“宗周”。秦时称“内史”，至西汉初年，汉高祖刘邦定都关中，西汉高祖5年（前202年），置长安县，在长安县属地修筑新城，名“长安城”，意即“长治久安”，改长安城所在地区为“京兆”，意为“京畿之地”。西汉末年王莽篡位，天下大乱，至此长安城毁于战火之中。

东汉光武帝刘秀中兴汉室，东汉建立时，国家残破，特别是都城长安所在的关中，大量的物资需要从外地运进来，为了减少人民物资运输之劳，所以没有建都长安，而是建都洛阳，因为洛阳位于天下之中，地理位置好，有漕运，更利于物资的运输，而且社会生产没有受到特别破坏。因此这才定都洛阳，称长安为西都。不过也正因为如此，东汉末年到晋代曹魏统一三国的百年的时间，长安却没有遭到多大战火灾害，而都城洛阳却处于战乱之焦点，各方势力几易其手，整个城池更是毁了又建，建了又毁。因此经过这数百年的生养休息，长安城虽未恢复西汉之时的鼎盛时期，但当今长安城喧嚣繁华已不下于都城洛阳多少，整个城池的幅广及雄伟甚至都还在洛阳城之上。

只是林易踏进这长安城中，却是大吃一惊。林易从朝廷这几年的奏章之中，早已知道关中这几年来灾害不断，民生疾苦，想不到真是情况却远超过他的意料之外。

元康二年11月（292年），发生了全国范围的传染病，据说此病就是源于关中地区；元康三年4月（293年），在关中地区的弘农郡倒春寒，下大雪，深三尺；元康四年（294年），发生了全国范围的大饥荒，关中地区乞讨流民数万。

元康五年（295年），中原和东南地区发生洪水灾害，而关中地区赤地千里，渭河见底。农民欠身，饥荒更加严重。

今年以来，荆州和扬州继续发大水，而关中地区新年以来又是滴水未下，林易进入关中以来已经见过路边禾苗已晒焉，只怕今年又是颗粒无收！关中地区不仅发生了更加严重的饥荒，元康二年的那场传染病又死灰复燃。

只是连续这多年灾害，长安城繁华依旧，街边商贾鳞次栉比，公子王公穷奢极欲，一掷千金。只是这繁华街道不远处那一排排等待善人施舍的乞讨队伍，却是如此不和谐。

这些人如此之多，却不敢走到大街上乞讨，只能簇居在条条小巷口，期待路过的王公贵族偶尔大发善心。小孩几天未进食的饥嚎声，老人奄奄一息的乞讨声，还有夹杂着旁边不远处商贩的吆喝叫卖声，混杂在一起。林易一时竟分不出这是虚幻还是现实，这关中最大的城市洛阳城就如此饥荒，那其他城市更是难以想象！

再看这街道另一边那条条巷子中，这些人虽然依旧衣不遮体，面色饿殍，却每个人无论大人小孩都精心装扮了一番，安安静静，身前还挂一个牌子，只有那不懂事的孩子偶尔哭啼两声，却立即被家人制住。路边不时有三三两两衣着艳丽的公子妇人在转来转去，挑挑拣拣，如同选取货物一般。林易终于明白了，这原来是卖儿卖女，卖身为奴！林易不忍心再继续看过去，忍不住加快了身下的马速。他的国家、他的子民竟然如此多人生活在水深火热之中，他感到深深的自责，终有一天他要改变这种现状。

人遇到荒年，为了活命，什么事情都可以做出来。严重的自然灾害对于以农耕为生的汉人来说，虽然严重，但是并非致命，来年风调雨顺，老百姓又能生活；而对居于内地，以畜牧为主的匈奴、羌、氏等少数民族来说，严重的雪灾会造成大量牲畜死亡，这可不是一年两年就能恢复元气的。一路从东向西而来，路上的饥荒虽多，流民却并没有长安城中这么多。接二连三的饥荒，使得下层的牧民根本无法生存。难怪长安城中乞讨的人群中以杂胡为多，特别是卖