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兵制……

实在是太烧钱了！

所谓募兵制，其实最先出现在东汉，将军队的组成分为两种，长期军队和临时军队，长期军队由朝廷供养，负责守卫个州县，而临时军队，则是在战时兵员不足时临时招募，战时由朝廷负责，战后叙功，无功者各自归家。

但是募兵制出现不久，就被废置不用，一则长期军队的供养，每年会耗费朝廷打量的军费，而且由于服兵役年限太长，导致军队年龄偏大，没有有效的战斗力，而临时募集来的兵员大多是散兵游勇，难以管理，也没有强劲的战斗能力。

所以李绩从一开始就排除了这个选项，没想到现在又被李弘提了出来。

“对，募兵制，不过却不是前朝的募兵之制，我朝的情况不同，自当有所改进！”

李弘的声音中多了几分慎重，淡淡的开口道。

“我朝府兵制，乃是闲时为农，战时为兵，这样固然可以为朝廷省下大笔军费，但是如此一来，我军的战力也同样大大降低，高祖皇帝和太宗皇帝之时，战乱频繁，兵卒们大多经历过战场厮杀，这一点尚不明显，但是如今大唐承平，新晋募得的士卒大多战力疲乏，想必这一点，裴将军应当有所体会！”

闻听此言，裴行俭倒是一愣。

紧接着便苦笑道。

“殿下果真是慧眼如炬，此次西征大战，我军战力的确比前些年要下降不少！”

李弘轻轻点了点头，继续说道。

“故此，孤曾经考虑过，新的兵制当中，最后觉得兵农必须分开，要彻底脱离府兵制的桎梏，令我大军常驻者****操练，方能维持我大军战力！”

“不过……”

这个时候，戴至德却是有些犹豫的开口说道。

“殿下，若是兵农分离，那么随之而来的必然是大笔的军费支出，这一点如果不能解决，恐怕改革兵制之事难以继续推行啊！”

而李绩和裴行俭虽然没有说话，但是皆是默默的点了点头。

这的确是一个大问题，虽然如今的大唐富庶，但是每一笔财务的支出，都是计划好的了，如果贸贸然让户部支撑全国的军费，恐怕是力有不逮！

“嗯，这一点孤也考虑过！”

李弘微微颔首，脸上也罕见了露出了一丝笑容。

“若是全盘改成募兵制，的确是会增加大笔的军费，所以孤的意思是，我们可以将募兵制和府兵制相结合，将大唐的军队分为三个部分！”

听到此处，众人的神色皆是慎重起来。

因为他们知道，接下来的才是戏肉，单纯的募兵制或者府兵制肯定已经难以符合大唐的情况。

但是李弘提出的这个法子却是一个新鲜的办法，倒是让他们来了兴趣。

而李弘也是没有继续吊胃口，整理了一下语言，便脸色凝重的缓缓开口道。

“第一个部分自然是禁军和各地的精英部队，这部分的兵士，不必太多，但是必须兵农分离，训练力度必然要加大，由朝廷供养，赋予兵器，铠甲，这部分的兵士只需要加强训练即可，为我大唐的长期镇守军队！训练的成果，要让每个兵士以一当十！”

李绩和裴行俭对视一眼，皆是点了点头。

李弘的想法正是他们心中所想的，禁军和精英部队是整个军队体系的核心所在，必须要保持其战力强劲。

“第二部分则是地方的普通军队！孤的想法是，这部分的兵士可以加大兵员，采用府兵制和募兵制结合的法子，入军时朝廷发放衣物，和部分的粮饷，按照府兵训练，兵农结合，闲时操练，同时在军府当中耕种，这部分想必能够自给自足，所以朝廷不用投入太大的军费。”

李弘皱着眉头，继续开口道。

不过这回反倒是戴至德带着几分疑惑问道。

“可是如此一来，和府兵制有何区别，只是加出了一笔军费培养精英的军队吗？”

不得不说，这一点也是裴行俭疑惑的地方。

而李弘也没有让他们等下去，开口说道。

“自然不是，即便是这部分地方的普通军队，也和以往的府兵制大有不同！”

第二百五十八章：藏兵于民！

这句话倒是让李绩来了兴趣，问道。

“那殿下究竟是如何打算？”

顿了顿，李弘接着说道。

“以往的府兵制，是将兵士和农民相结合，兵士即是军籍，也是民籍，而且一旦入军，若非立功授勋，