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的国家；虽然在国家与贵族二者之间的关系上，力量对比已变得有利于国家，

但是它们二者之间毕竟存在着联盟的关系。只有在没收的教会领地上，农民

通过付出补偿金，他的土地所有权才得到解放，而且仍然必须缴纳一项赎买

税。农村的旧制度则较明显地受到触动，因为在1803　年已取消了乡村公社和

强迫轮种制，并下令瓜分村社公有土地，准许瓜分家族田庄；但是这些法律

上的措施不是可以立竿见影的。

符腾堡的演变则显然不同，并且更有其特色。符腾堡公爵弗里德里希在

1803　年升格为选侯以后，直到1805　年继续同他的邦议会争执不休，因此他

未能展开任何改革，而只能局限于改组他的内阁，入阁名流中就有温青格罗

德伯爵。弗里德里希慎重地不把他新取得的领土并入他的旧领地，在新领土

上进行专制统治但实行宗教容忍。邦议会呼吁合并统一，向巴黎提出控诉，

并且勾结了王储。弗里德里希的对策是发动一次政变，解散邦议会；但当他

下令选出一个新的邦议会后，新的邦议会拒绝通过征税并向维也纳提出呼

吁，而维也纳支持了邦议会。1805　年10　月2　日，拿破仑路经斯图加特时，

建议弗里德里希结束这个议会：“替我把这些恶棍赶走。”由于邦议会拒绝

提供应交给法国支配的金钱和士兵，因而遭到拿破仑的痛恨。12　月30　日，

升格为拥有完全主权的国王弗里德里希一世取消了邦议会。从这时开始，他

得以放手改革他的国家；从1806　年到1814　年，改革活动从未松懈过，总共

发布了二千三百四十二个诏书和命令，而巴伐利亚在此以前虽然已经完成大

部分改革工作，但从此以后改革的势头却逐渐减弱。

正如他的邻邦巴伐利亚一样，弗里德里希一世的施政服从于强化他个人

权力的需要。但是，他的性格专横独断，长期以来遭到抗拒更使他愤怒，因

此他是真心热衷于独裁统治的；他的大臣都只不过是他的办事员，虽然他设

立了参政院，但并不同它商量。他不象蒙特热拉那样深受启蒙思想的熏陶，

所以毫不考虑思想自由，也不关心社会进步。因此，他从拿破仑体制中更专

门吸取对他个人有利的东西。

符腾堡划分为若干县，由县长治理；国王直接任命和监督地方政府的官

员。高级司法机构按照法国系统加以组织，与行政机关分立。宪兵队也建立

起来；警察增加得非常之多。财政机构经过改组，采取国家专卖盐和烟草的

办法，土地税大大增加。国家接管驿运事业，承担起领导学校的工作，并把

教会置于国家管理之下。弗里德里希避而不颁布宪法，也不保障他的臣民的

丝毫权利。刑事法庭甚至也不公布判决书，法庭只条陈意见而由国王决断。

迁徙一概禁止，任何旅行皆须得到批准，一切集会都在禁止之列。全国实行

严格的出版检查制度；蒂宾根大学丧失了自治地位，由国王派一个监督来领

导该大学；申请入该大学注册需要批准，批准入学后，学生被指定在某一学

院上课，不能自由选择。密探受到纵容，肆无忌惮；全国居民被有计划有步

骤地剥夺了反抗的可能。从这个时期以后，高压政策比法兰西帝国更甚的符

腾堡因此具有梅特涅式的统治特色。

唯一幸存的改革是一定程度的宗教容忍；1806　年10　月15　日的敕令规定

对各派基督教徒一体待遇；犹太人获准购置地产，并可以经营一种业务。至

于社会的组织，弗里德里希也避免宣布任何原则；虽然他实