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民办教师，并且合格的师资力量也不足，有的老师一个人要兼三门课。另外公社还有一所中学，但只有初中。社员的子女要上高中就得到二十多公里外的另一个公社中学。那里的高中负责接受五个公社的高中生，学生上学都要住校，这也是小河公社初中生毕业升学率不足百分之二十的重要原因。
而经过调查，今年小河公社的初中毕业生就有两百多人，大部分都想继续读书。今后这个数字还会逐年增加，五年后将超过五百人。目前学校的分布格局显然一完全不能满足社员群众的要求和小河公社的发展需求。
对此林海计划从整合资源、提高教师队伍素质、改善办学条件和开办高中四个方面入手来解决教育问题。
至于医疗方面，林海则考虑提高大队兼职赤脚医生的医务水平、与县医院挂钩在小河公社成立一个分院这两项工作。
林海开了几次座谈会以后向公社党委提出了自己的方案。大家都知道这是小书记临走之前想利用自己的关系和影响，再为社员们做一点好事，所以帮着把方案做了些完善后都一致同意了。万明德叫王晓燕也和林海一起跑这两件事，公社如临时有什么事再找她。
现在只要不是有什么重要的人物来，王晓燕也都可以脱开身了。
林海在官场上积累的口碑和在小河公社的威信此时发挥了巨大的作用。
县卫生局和县医院那边没有任何问题，林海这个方案也是可以给他们填政绩的。商定的结果是在原来卫生站的基础上，扩建一个三十张床位的小型医院，达到可以做一般手术的标准，这样可以辐射几个公社。扩建和增
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