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是,此举旨在警告大家,轴心国实实在在地是要霸占全球,让“每个人都心生恐惧之感”。刚刚上任的石油协调官哈罗德?依克斯紧接着使用他的职权,禁止从美国东岸向日本出口石油。在美国的东海岸,石油供应正吃紧,主要是运输成问题。公众越来越反对从东海岸出口石油,特别是对日本出口。依克斯的这项命令并不涉及墨西哥湾和西海岸。与此同时,他正努力争取对日本的全面石油禁运。
罗斯福总统怒冲冲地否决了依克斯的命令。两人吵了起来。依克斯说:“现在是中断对日本输出石油的最好时机。日本现在全神贯注地注视着苏联的形势和西伯利亚将发生的情况,因此绝对不敢冒险进攻荷属东印度群岛。对日本实行石油禁运将使您在美国各地受到支持。”书包 网 。 想看书来
第十六章 日本通向战争之路(6)
罗斯福总统嘲讽地答道:“我这里还有你6月23日关于立即停止向日本运送石油的建议。如果禁运破坏了微妙的平衡,使得日本人下决心不是打苏联就是打荷属东印度群岛,到时候别忘了告诉我你是否还这么想。”接下来,总统先生给依克斯上了一堂小小的宪法课。他说,对日本出口石油的问题,“不在节约石油的范围之内,而是外交政策的范畴。它属于总统和他的下属国务卿的授权范围”。
依克斯提出辞去他石油协调官的兼职,但继续当他的内政部长。他在辞呈中对总统说:“最近,您的来信缺乏友好。”罗斯福总统一如既往,拒绝了依克斯的请求。他在1941年7月1日的答复中写道:“你又来了!日本人现在自己拖了后腿,他们正互相争斗……正在琢磨往什么方向蹦。如你所知,我们帮助维持太平洋地区的和平,对于我们控制大西洋极端重要。但是我拿不出那么多的海军——太平洋上每发生一件事,我们在大西洋就会少几艘舰艇。”
罗斯福总统所说的“互相争斗”源于1941年6月德国对苏联的突然袭击。那次攻击给东京提供了一次重要的战略选择:是继续南进,还是乘希特勒成功之际从东线加入对苏联的进攻,占有西伯利亚的一部分。从1941年6月25日到7月2日,东京的高级官员们神采飞扬地为此争论不休。最后,他们作出了决定命运的选择:暂时不动苏联一根毫毛,集中精力向南进攻,特别是争取控制整个印度###,他们认为那对进一步夺取荷属东印度群岛是必要的一步。作出这一决定时,日本人认识到占领印度###的南部将招致美国的全面石油禁运,用日本海军参谋部的话说,就是与帝国生死攸关。但是,日本决不因为可能与英美交战而放弃目标。
华盛顿通过“魔法”截获的日本密电跟踪着这一历史性的大辩论,在某种程度上预知了它的结果。被截获的一份密电说:“占领法属印度###以后,我们的下一个目标就是荷属东印度群岛。”在7月18日罗斯福总统主持的内阁会议上,有消息表明日本人肯定会在几天后进攻印度###。
财政部长摩根索问总统:“请允许我问一个您或许不愿意回答的问题,如果日本采取行动,您在经济方面将采取什么步骤?”
罗斯福回答说:“如果我们不给日本一滴油,就会逼他们进攻荷属东印度群岛,那就意味着太平洋战争。”
但是罗斯福总统还表示,如果日本人动作起来,他会支持另外一种经济制裁,即冻结日本在美国的全部资产,那样就能限制日本人的购油能力。连病魔缠身、情绪亦不高的赫尔也从疗养院打来电话,建议加强出口控制——但“永远不要卷入同日本人的战争”。
1941年7月24日,美国电台广播说,日本军舰已经靠近金兰湾,另有十几艘日本运兵船从日军控制的海南岛南下,目标是占领印度###。当天下午,罗斯福总统召见野村大使,建议印度###中立。他解释说,他本人不顾“激烈的反对意见”,一直允许日本进口美国石油,其目的就是不给日本进攻荷属东印度群岛的借口。他表示,如果日本进攻荷属东印度田易,就会与美国发生直接冲突。他明确地暗示说,由于日本“在印度###的新的行动”,他可能无法顶住美国国内要求对日本实行石油禁运的政治压力。
这种变化已经出现了。罗斯福总统本人不愿意采用全面禁运的办法。他的意思是加强控制,但“每天都可能发生变化”,使之成为符合特定需要的灵活工具。他的目标是,给日本造成最大程度的不确定性。但同时不过头。他认为可以把石油作为外交工具,而不是开启战争的扳机。罗斯福对英国大使说,他不想同时打两场战争。副国务卿萨姆纳?
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