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一个任期内，把行政开支压缩到当年财政收入的10％以内，并保证将每年财政收入的至少50％，投入到国民的福利体系、及提高国民的生活水平上。

沈荣轩还承诺，马上挥着手引进美国罗斯福总统的先进经验，建立“失业保障金”体系。今后大明的劳动者如果失业，那么在失业期间就再无挨饿至虞，可以申请失业保障金，保证自己和家人的基本生活。

这么几条都做下来，大明可就会成为目前全世界福利最完善的国家。

沈荣轩在金陵广播电台里的话音未落，对面的华夏广播电台里，反对党的政客就开始揭露沈荣轩承诺中的“谎言”和“不切实际的地方”了。然后就开始自己的竞选承诺了。

现在，大明帝国从未有过的一幕——竞选，俨然已经开始了。

本书。

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第65集　尚小君VS秋老虎

大明帝国议会自成立以来，终于发挥了应有的作用。11月下旬到12月末，议会都在举行“修宪会议”。修改帝国宪法，并且制定一部《大明帝国选举法》，为大明的选举时代做好法律上的准备。议员们热烈讨论，激烈争吵，面红耳赤，为一些最基本的问题几乎又上演“全武行”。

比如，北方诸省的民众是否也应该有选举权和被选举权？女性是否应该拥有选举权和被选举权？苏门答腊岛的马来族原住民，是否享有选举和被选举权？两疆、乌斯藏、西伯利亚和中亚新领地的那些“异族公民”，是否享有选举和被选举权？皇室成员（包括宗室和外戚）是否享有选举和被选举权？前清的旗人、贵族，是否享有选举和被选举权？

再比如，大明选民的年龄应该定在多少岁？是否应该规定内阁及首辅大臣的任期？是否应该规定单笔政治捐款的限额、以防止财团操纵选举？规定的话，规定多少？还有，《刑罚》中也要增设很多相关罪名，比如舞弊、贿选、非法献金之类的，如何界定？如何量刑？等等……

还有，议员们大都同意，各省的长官和议会并不由中央指派，而由各省民众选举产生。也就是说，大明除了有“帝国议会”之外，各省还有“省议会”。涉及国防、外交、金融、国家安全等事务，由帝国议会立法、内阁政府执行。而涉及各地的财政、税收、教育、医疗等等民生问题的，由各省议会立法、各省政府执行。

这样，也就基本确定了“联邦制”为未来帝国的基本基调。这样既能避免权力过度集中而带来的弊端，又能保证这是一个强有力的统一国家。从百姓方面来说，能享受到小国寡民的幸福，而从国家方面来说，又有着中央集权帝国的强大。

……

男人都是政治动物。向小强开始的时候非常热乎，每天盯着报纸看，抱着广播听，还派人到议会里旁听，随时向他报告最新进展。但是随着议员们日复一日、喋喋不休的争吵，向小强最终失去了耐心。他打算趁着这时候相关法律还没制定出来，先玩一把政治。天知道回头的新法律禁不禁止皇室成员参与这些事啊。

现在大明最大的“党”有三个：第一大的就是“东林党”；第二大的是“基本民众党”，一般都简称“基民党”；第三大的是“**立宪党”，简称“民宪党”。

向小强当初第一次听到“基民党”名字的时候，当场喷了出来。而且，这个党的党徽上，印着一个大大的“基”字。向小强都不知道，他们如果知道后世的“基”是什么意思的话，会不会想找块豆腐撞死。

东林党和民宪党可以说都是“精英政党”。东林党是大明最老、最传统、最正统的政治阶层，代表了文人士大夫、知识分子、还有旧派贵族的观念和利益，在大明根基深厚，力量强大。而民宪党是19世纪下半叶兴起的，主要是以新兴资产阶级、或者叫“工商业主阶层”为代表，在大明走向改革、走向**立宪的过程中，起了关键作用。

前两代大明天子推行维新的时代，都曾利用和扶持过这个“**立宪派”，用它来制衡朝中那些守旧的“东林派”。后来到了二十世纪，这两股政治力量都慢慢演变为政党。不过随着大明的不断开放，士大夫阶层、贵族阶层、和工商业主阶层在不断的融合，慢慢变得你终有我，我中有你，不再那么泾渭分明了。比如郑恭寅，他既是贵族阶层，又是工商业主阶层。他拥有着“郑氏财团”，就是全国最大的工商业主之一。