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一个五年规划，即把五年内要办的大事、急事制订一个纲要，然后按照这个纲要一件一件去办。

趁着王朴翻阅的时候，钱谦益讲解道：“王爷，内阁这次所拟订的五年规划其要旨就是大力扶植工商业，也就是王爷所说的一个中心点，扶植工商业有三个重点：其一就是减少工商业发展的阻力，其二就是创办银行向规模以上工厂投放贷款，其三就是责成军科院大力发展替代机械，提高工人的效率。”

工商业发展的最大阻力来自于中国人根深蒂固的传统观念。

比如开矿。自古以来中国人对于土地就有特别深厚的感情，因此发掘地下的矿产是不为世俗所认可的，尤其是当矿藏涉及地方豪门或者官员的祖坟时，地方豪门或者官员往往会因为风水之说而强行阻挠，这就需要中央政府以铁腕弹压了。

这个没什么好说的，只要内阁和中央军政府的手腕够硬，王朴相信不会有什么问题。

王朴有些担心的是创办银行向规模以上工厂投放贷款的事。对于王朴来说，银行的启动资金不存在任何问题，上次官营资产拍卖所得的银两还放在户部藩库里没动呢，还有王家也有的是银子，黄得功从浑河里捞起的金银财宝运回南京拍卖之后获银近两千万两。有这两笔银子足够创办一家国有银行和一家私有银行了。王朴担心的是大明国内缺乏银行方面的专业人员，银行可是个要害部门，那是让钱生钱的好行当啊，不过凡事有利必有弊，银行同时也是个高风险的行当，万一放贷不慎，累积了太多不良资产，就有可能亏血本，因此，不可不慎。

暂时放下手中的文件夹，王朴问道：“三位阁老，开办银行的事你们合议过了没有？”

钱谦益和吕大器的目光同时转向了孙传庭，孙传庭道：“大概合议了一下，从目前情形看，江南的各行业或多或少都存在资金短缺的问题，如果他们能够获得资金上的充足支持，相信发展速度还要快得多。”

“另外就是汇兑的问题。”钱谦益补充道，“眼下江南的工业、商业正迎来一个大发展的契机。浙直的丝绸、江西的瓷器、福建的茶叶、云南的药材、山西的汾酒、塞外的毛皮、辽东的人参、湖广的粮食，货来货往，买卖是越做越大，动辄就是几十万两银子的生意，商家带着这么多银两实在是不便，因此，开办银行已经是迫在眉睫了。”

吕大器有些懊丧地说道：“唯一可惜的是，我们国内没有懂得银行经营的专门人才。”

“这样吧……”王朴想了想后说道，“先从欧洲聘请一批懂得银行经营的专门人才，然后在帝国大学和阳明大学设立金融专业，培养一批本土的银行人才，三年后我们就能拥有第一批银行人才了，那时候再正式创办银行，如何？”

钱谦益和吕大器同时恭维道：“王爷英明。”

孙传庭道：“那就这么定了吧。”

王朴又道：“还有军科院研究替代机械的事一定要抓紧。”

随着时局的安定以及江南工商业的大力发展，国内的劳动力缺口正变得越来越大。许多工厂为招不到足够的工人被迫削减了扩张计划，许多工厂为产能不足被迫推掉了订单，而且这种局面正变得越来越严峻。

要想缓解劳动力短缺的严峻形势，无非两个办法。

头一个办法就是掳掠人口，这个王朴已经在紧锣密鼓地准备之中了，头一个动手的对象就是日本。另一个办法就是责成军科院研究替代机械了。

比如丝绸、织布行业的纺纱机和织布机，只要军科院能研制出高效率的机器，在人工没有增加的前提下，工厂的产能将会得到极大的提升。又比如火车机车，一旦军科院研制成功火车机车，然后在矿山与冶炼厂之间修起单轨铁路，就能极大地节省运输矿石的劳动力，冶炼厂的生产效率将会大大提升。

这些都是看得见的好处，还有更多看不见的好处，总而言之，正史中西方世界的工业革命最初就是从纺纱和织布这两个行业开始的。当时欧洲的机械革命是民间自发的，而在这个世界的大明，机械革命却是由政府主导并且全力支持的，王朴相信其效率只会更高，实现工业革命的时间也会更短。

孙传庭想了想，忽然说道：“军科院现在正忙着改良蒸汽机和铁甲舰，根本就抽不出太多人手和精力研制替代机械，依老夫看不如这样，再从西夷聘请一批人才，另外成立一个帝国科学院，专门改良各行业的生产机械，如何？”

“这主意好。”王朴连连点头道，“找人的事就交给约翰去办。”

“嗯