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直殿局、兵仗局。满洲近臣与寺人兼用。

较之明朝的十二监、四司、八局，虽少了八个衙门，但重要部门完全保留，所删除的监、司、局，恰恰正是上谕开头所谓“不过阍闼洒扫使令之役”，如明朝的“宝钞司”，如顾名思义，以为印制银票、钱票之类，那就错了，一检《明史？职官志》，会哑然失笑——宝钞司“掌造粗细草纸”，明宫太监、宫女数万，太监小解的姿势与常人殊，亦须用草纸，由于草纸的消耗量特大，所以特设“司”管理制造。又有“混堂司”，职司为“掌汰浴”，俗称浴池为“混堂”即由此来。如有这些衙门，反而贬低了宦官制度的“尊严”，删之反显得权重。

于此可知，前面斥宦官，以及后面的告诫，“不许”这个，“不许”那个，完全是杜反对者之口的具文。可注意的是“满洲近臣与寺人兼用”这句话。自来研清史者，对于十三衙门的兴发，颇有申论，但常忽略了这“兼用”的一句话。所谓“满洲近臣”即上三旗包衣。但上三旗包衣又何肯以太监自居，而况生理、心理及生活习惯不同，亦难共事。我研究上三旗包衣所组织的内务府，发现跟宦官相争的事实甚多，而合作的迹象极少，一个是顺治十八年二月十五日，世祖既崩一月有余以后，革十三衙门的上谕中，有这样一段话：“乃知满洲佟义、内官吴良辅，阴险狡诈，巧售其奸，荧惑欺蒙，变易祖宗旧制，倡立十三衙门”；以及最后“吴良辅已经处斩，佟义若存，法亦难贷”。知佟义早已伏法，而此人显然就是上三旗的包衣，他的职位应该是“乾清宫执事官”，为内十三衙门的首脑；而吴良辅应该是司礼监的秉笔太监。

另一个迹象是，在明诏革十三衙门的同一天，遣送国师玉林南归，年谱中有“钦差内十三道惜薪司尚公相送”。这尚公当是尚可喜之子。尚可喜有一子名三杰，后来当过内务府大臣；但以年龄而论，可能是尚可喜的次子尚三孝，早期的汉军，亦算“满洲近臣”。

至于佟义，是否佟养性一家，不得而知；不过“满洲近臣”亦可解释为上三旗的侍卫。但不论侍卫亦好，包衣亦好，都只是为宦官集团所利用。十三衙门通过了乾清宫执事官这条直接上达于帝的途径，便可挟天子以令诸侯，凡属于宫中的一切事务，径取中旨而行。世祖既为一名超级纨绔，亦乐得有这样一个简便的指挥系统，予取予携，尽情挥霍，“经营殿宇，造作器具，务极精工，求为前代后人之所不及”，仅是挥霍一端而已，此外巡幸游宴，佞佛布施，漏卮尚多，加以太监从中侵渔，益成不了之局。

按：自汉朝以来，财政制度即有内外之分，国库自国库，内府自内府。天子败家之道有三：一黩武；二巡幸游观，土木兴作；三佞佛好道。除了用兵须国库支出以外，二、三两种靡费，大致皆出于内府，不是太糊涂的皇帝，稍加节制，而又无大征伐，财政上的危机不会太深刻。但看世祖罪己所说，“国用浩繁，兵饷不足，而金花钱粮，尽给宫中之费”云云，则内外不分，挥霍国库，危亡可以立待；世祖不死，清祚必促。乃一死而局面顿改，此真有天意在内；当然这也是孝庄主持之功，康熙对祖母的纯孝，确是有由来的。

《汤若望传》中有一段说：

顺治自这个时期起，愈久愈陷入太监之影响中。这一种下贱人民，当在朝代更替的时期，俱都被驱逐出宫，成千成百地到处漂泊，而这时却渐渐又被一批一批收入宫中，照旧供职。这样被收入宫中而又重新扎根筑巢的太监，竟有数千名之多。这些人使那些喇嘛僧徒，复行恢复他们旧日的权势。还要恶劣的，是他们诱引性欲本来就很强烈的皇帝，过一种放纵淫逸生活。

以上叙述，合两事为一事，乃《汤传》作者对材料未能充分了解消化所致。所谓两事，一事即十三衙门设立以后，“重新扎根筑巢的太监，竟有数千名之多”，此为顺治十年下半年以后的事；另一事即荣亲王之薨，对世祖的情绪为一大打击，“自这个时期起”，即指此而言。荣亲王的殡葬，还引发了一场新旧派之间的政治争斗。

《汤若望传》：

关于这位皇子殡葬的情形，在以后继续数年的历史中，是我们还不得不屡屡提及的。钦天监内所设之一科，应行按照旧规则，规定殡葬正确地点与吉利之时刻。这一件事情是这一科里办理了的，并且还向朝中上有一份呈报。可是这次殡葬仪式是归满籍之礼部尚书恩格德之所办理，他竟敢私自更改殡葬时刻，并且假造钦天监之呈报。于是这位太子便被在一个不顺利的时刻里安葬。这样便与天运不合了，因此灾殃竟要向皇室降临。这位太子母后的不久崩殂，