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李继贞说：他主张在陕西实行赈济，皇上如果用数万金钱救活数十万生灵，使农业恢复，赋税常供，所得到的决不止数十万。而且赈济赏功之后，依附“流贼”的民众自然就会涣散，“流贼”失去党羽必然溃败。

练国事说：陕西庆阳、平凉灾荒严重，西安、凤翔形势危急，甘肃、宁夏军心动摇。为了挽救时局，请求皇上拨发数十万两银子赈济。

李继贞抓住练国事报告的情况，再次重申：招抚并非招抚“流贼”，而是招抚跟从“流贼”的饥民；已经跟从“流贼”的饥民有限，没有跟从“流贼”而势必跟从“流贼”的饥民是无限的。如果能够尽心赈济，把接受招抚者精心安插，那么将化跟随“流贼”者为人民，“流贼”就涣散而孤立。

朱由检既然主张“宜抚不宜戮”，赞赏杨鹤的抚局，赈济当然就是题中应有之义，于是他下了一道诏书：陕西屡遭灾荒，小民丧失生计，被迫跟从“流贼”。他们都是赤子，不应遭受颠沛流离的苦楚。今日特地拨发白银十万两，命御史送去，赈济受灾地方，并且晓谕人民，胁从归正，就是良民，一体给予抚恤。

几天以后，他任命御史吴���颂夭Φ幕使�诳庖��蛄剑�巴�挛麝饧茫�懈А傲髟簟薄�

招抚神一魁

杨鹤得知皇上大力支持他的“抚局”，御史吴��丫���忧袄搓饧茫�头趴�纸耪箍�懈Чぷ鳎�酝际迪帧案Ь旨榷ǎ�司忠嘀铡钡哪勘辍�

然而，此时此际陕西造反大军点燃的星星之火已成燎原之势，到处都是高举义旗的造反武装驰骋纵横，使得当局剿不胜剿，那么“抚”能够奏效吗？也难。突出的问题是，在饿殍遍野的三秦大地，如何安插那些接受“招抚”的“降丁”？陕西的封疆大吏似乎觉察到不祥之兆，纷纷对杨鹤的主抚倾向表示不满。陕西巡按御史李应期向朝廷报告，杨鹤的招抚政策实施以后，固然有王子顺、张述圣、姬三儿等小股“流寇”陆续来降，但王嘉胤等大股“流寇”仍然在延安、庆阳一带活动，攻陷城堡。总督杨鹤一意主抚，继续与陕西巡抚刘广生联手，派出官员四处招降，又有黄虎、小红狼、一丈青、龙江水、掠地虎、郝小泉等小股武装接受招抚。杨鹤、刘广生发给他们“免死牌”，安插于延绥、河西一带，又没有妥善管理，结果导致这些地区遍地都是“降丁”，他们四出抢掠，成为新的“寇患”。在朝的言官也对杨鹤的抚局有所非议。

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陕西三边总督杨鹤的败局（3）

为了摆脱来自内外的压力，为了向朝廷显示招抚的功效，杨鹤匆忙策划了招抚陕西最具战斗力的“流寇”首领神一魁。

神一魁是近来接连攻克宁塞、新安、保安等地的神一元之弟，崇祯四年（1631）正月，神一元被定边副将张应昌击毙，部众公推神一魁为首领。神一魁率领部众攻克合水县，包围庆阳府城，声势很盛。

杨鹤前往宁州，派宁州知州周日强前往招抚，并且命令定边副将张应昌退兵。神一魁派头目刘金、刘鸿儒在宁州官员陪同下，向杨鹤请求招抚。

招抚仪式搞得很有气派。杨鹤向他们打开宁州的城门，表示青天白日之下，没有一丝一毫可疑之处。神一魁的大小头目六十多人向总督大人投降，送回先前俘虏的合水知县蒋应昌，以及保安县知县印信一颗。杨鹤看到神一魁确有悔罪输诚之意，就与宁州知州周日强商议，对于他们的归顺，必须表示一定的礼节。于是，在宁州城门楼上设置龙亭，令投降的头目叩头行礼，三呼万岁。然后要他们抬着龙亭，在“圣寿无疆”、“太平有象”两面杏黄旗引导下，进入杨鹤的总督行辕。杨鹤率领文武官吏、军民父老，向龙亭御座五拜三叩头，州学生宣读皇帝圣谕。然后，杨鹤带领降兵头目前往关帝庙焚香发誓，降兵们争先恐后扛抬杨鹤的轿子，围观的民众欢声雷动。

七天后，神一魁前往宁州拜见杨鹤，杨鹤宣布赦免他的罪责，授予他守备官职，发给降兵们饥民们招抚“印票”，遣送回乡。

杨鹤以为招抚大功告成，立即报告皇帝，除了报喜之外，他强调指出以下几点，其实是为招抚陈述理由：一，神一魁所部虽然是叛乱的边镇士兵，但倡乱者是少数，胁从者是多数，从感情上有招抚的可能；二，神一魁已经投降，如果为了贪功而妄杀，势必加速祸乱，不得不招抚；三，臣担任总督以