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第28部分(第3/4 页)

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这次*对法国社会震撼很大,这是拿破仑建立军警以来发生的头一次示威*,且规模空前。而在此前,由于法国示威禁令的规定,法国的宪警即使有天大的不满,也只派他们的妻子上街。按法国电视台的说法,法国警察与宪警已经从治安维护者变成了治安破坏分子。这次*策划得非常缜密,而且给人一种自发性群龙无首的感觉,是因特网发挥了重大作用。活动先由宪警家属协会策划,根据法律,她们完全有权代表丈夫表达不满,然后她们通过电子邮件,串联更多的家属,影响更多的宪警。最后,由一部分核心宪警策划了本次活动,他们把此次大*的时间和方式在24小时前通过电子邮件悄悄发给所有校级以下的宪警。所以,当全法所有校级以下的宪警开着摩托车、吉普车浩浩荡荡赶到巴黎参加大*时,他们的长官如梦初醒,但又在上司的训斥前感到很无辜。这样的组织方式发生在宪警身上委实让人感到后怕,法国报纸称此为一场“模拟兵变”,但这种奇事只能发生在法国,而在法国,要发生兵变绝对不可能的,这里的法制虽不能阻止奇事,但绝对保证任何利益冲突不会发展到导致武力推翻政府的地步。

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桀倔不傲的法兰西(3)

*——仍是一种有效的社会利益博弈

从法律上看,*是劳资冲突时所表现出来的一种极端形式, 是劳动者集体地、一致地停止工作的行为,也是劳动者表达和保护自身权益的一种基本手段。实际上,法国也不是从一开始就允许*的,如1791年的夏勃利尔法就明确禁止同业结社,同期的刑法典也规定了对同业结社的刑罚。虽然1864年的法律承认了结社权,但还是规定侵犯劳动自由的犯罪,*中的暴力和威胁手段都在*之列。二战结束后,*权被法律正式确认,1946年法国第四共和国宪法序言规定,“*权在法律规定的范围内行使”。从此,*不再仅仅是一种劳动冲突的事实,而是上升为公民的一项法定权利。

在法国,有关*的法律规定并不多,这一点类似英美的习惯法,对*的法律调整更多的是靠法国行政法院和最高法院的判例,因而,*权又是一项“判例性权利”。宪法委员会的决定在对*的法律调整中起着重要的作用,认为*权和公民其他的基本权利一样是具有宪法价值的权利,是*社会中一项必需的集体自由和保护职业利益的手段。因而,*在法国又成公民的护权活动。但就*权的主体而言,直到1950年最高行政法院的判决,公共部门人员的*权才得到承认。尔后,1963年7月31日的法律又作了细化,规定某些职业,如法官、军人、监狱看守、警察、民用航空公司负责技术处理的工程师等不能*。根据法律和司法判例的要求,某些公共服务部门在*时还要维持“最低服务”,如广播电视部门、航空安全部门、医院、核材料堆放单位、全国性的气象部门。此外,法国法律对*人员的后果也做了有利于后者的保证,如劳动法明确规定,*不终止劳动合同,任何正确行使*权的雇员不得受到任何惩罚和辞退。雇主不能通过要求雇员加班加点来弥补*损失的时间。不得在今后就工资待遇、社会福利等方面歧视*人员,但*期间*人员的工资损失例外,也就是说,不上班,不给钱。当然,*必须在法律许可的范围内,任何非法监禁雇主、破坏生产工具、原材料和商品、故意伤害他人、侵犯他人劳动自由等*行为构成刑事犯罪,*人员必须承担相应的刑事责任。法国法律还禁止反对政府的任何政治性*。任何*必须通过议会解决。

尽管*给老百姓生活带来很大不便,但历次民调显示,多数法国人都对*和*表示理解,我想也许因为人人都有此经历,将心比心吧。的确,在国人眼里,无论是*,还是*,都是一件对抗性十足的事,总有引起冲突。但在法国,*只不过是一件很普通又平常的表达自己观点的手段而已,大多数时候都非常平和。每到*的时候,大家成群结队举着标语牌或者空着手穿街过市,警察们在一边漫不经心地看着,一点也不紧张的样子,秩序好得很。许多情况下法国人的*简直是静悄悄的。*有没有什么效果似乎并不重要,最重要的是能够把不同的声音传达出来,让政府听见。然而,无休止的*对法国人生活毕竟带来诸多不便,这种奇怪的文化也遭到法老百姓的质疑。法受薪人员的入工会率仅为13%左右,也就是说,绝大多数员工的利益没有诉求渠道,而虚张声势的仅是一成左右的人。法财经部司长伯盖对我说,法工会组织所代表的利益群体已在最近几十年发生根本变化,传统制造业的萎缩,服务业的兴起、中产阶级队

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