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过南京行营制定了一项承认双重国籍的地方性法规，又在江浙赣三省的投资市场上做出让步，才堪堪堵住欧美各国的嘴。”

众人感慨不已，都能体会到萧益民的良苦用心和殚精竭虑。唯有包季卿连连摇头苦笑，他知道下去又要想方设法为萧益民筹集大笔资金了……谢谢这段时间田大榜、山青盈、子天云、七两黄鳝、花一样的耗子、70生人大大的打赏，谢谢弟兄们的订阅、推荐和月票！

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第二三一章　取舍

因为目标太大，萧益民没有继续前往建设中的海南省考察。

早在三月一日便已经宣布建省的海南，到目前为止也没有引起国内各方势力和列强的太多关注。

除了德高望重的首任省长孙宝琦、名声不大的海南督军王瓒绪发布的一系列招商引资、发展海南的宏伟目标引发全国舆论几天热议之外，中外势力对一穷二白并远离中国政治中心的海南根本就是漠不关心，普遍认为海南之所以能够建省，完全是北京和南京联合削弱两广的权力和地位的结果，哪里会想到作为经济发展实验场和军工发展秘密基地的海南省，在萧益民及其集团心目中，拥有极其重要的地位。

日本军队倒是密切关注过一段时期，但看到萧益民花巨资从英国买回的两艘八千吨级二手翻新战列巡洋舰，两艘美国为世界大战制造、却因为战争结束没有来得及发挥作用的三千八百吨级驱逐舰全部送给了海军司令刘冠雄，日本政府也就放下心来，除了感叹萧益民为拉拢海军实现其政治目的祭出的大手笔之外，对贫穷的经济改革试验场海南省的重视和渗透逐渐失去兴趣，而且到目前为止，海南并没有发生任何敌视日本商人和侨民的行为。

唯有日本海军仍然对新成立的海南省海岸警卫部队极为重视，早在五年前，日本海军将领中就有出兵占领海南岛、彻底达到封锁和压迫中国生存空间的提议，但是此提议在日本军费紧张的几年里一直曲高和寡。不但没有获得两任内阁的重视，也遭到了同样要求壮大自身的日本陆军的反对。

之前日本政界和军界普遍乐观地认为，他们扶持的中华革命党能够成功，假日时日就能通过中华革命党早已提出的长期租借方案，轻轻松松地进入海南达到最终目的，而且不会因此引发英美列强的强烈反对。

可日本政府和军队尚未来得及看清楚，中华革命党已经被中国南北两大势力联合绞杀。南京行营的军队转眼之间控制了整个海南岛，紧接着，海南被划出**建省。哪怕日本人再想回过头打海南岛的主意，已经来不及了。

日本海军对此耿耿于怀，日本内阁在海军喋喋不休的抱怨下。只好向北京中央政府申请在海南省的首府海口市设立领事馆，谁知道段祺瑞政府竟然把一份由中央最高会议通过的法律文件副本，慷慨地送给日本驻华公使林权助，然后温和地提出建议：“海南特区省由南京行营分管，根据二月份中央最高会议的决议，中央政府在五年内无法干涉海南省的军政事务。”

日本人看完文件才知道，整个海南省已经成为中国唯一拥有高度自主权的经济发展特区，成为了一个打着“探索符合中国国情的现代化农工商业发展道路”的旗帜、实验各种经济政策和发展模式的大型试验场。

联想到南京行营曾经通过北京中央政府，多次向日本政府提出要在日本三十多座重要城市设立领事馆的申请，日本政府只好无奈地暂停在海南设立领事馆的计划。否则南京行营那群外表温和、内心卑鄙的官员，定会让派去谈判的日本外交官员气得吐血。

日本海军仍不罢休，仍然密切关注海南岛的各项变化，以“海南海岸警卫部队不顾国际法则，秘密从德国南太平洋和印度洋分舰队手中。非法购买并使用一艘1906年建成服役、标准排水量五千七百吨“德累斯顿级”轻型巡洋舰，两艘三千一百五十吨级快速驱逐舰和其他六艘扫雷、布雷和海洋测绘辅助舰艇”为由，不断向日本内阁施加压力，要求政府拿出有效遏制中**队发展的手段，进而达到增加日本海军投入的目的。

无奈的是，随着世界大战的结束。日本经济同样因为欧洲各国停止大量的采购订单而陷入困境，这半年来，整个日本军政两界的精力都放在“巴黎和会”这一巨大的分赃会议上面，加上中国南北政府通过政治联合掌握中国的军政大权之后，发布了一系列前所未有的令全世界无比惊讶却又眼珠发红的招商引资优惠政策，成功换取到美英法意四国的好感与支持，给日本政府带来了从未料到