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艇有14艘无畏舰、22艘前无畏舰、8艘岸防战列舰、4艘战列巡洋舰、7艘装甲巡洋舰、12艘小型巡洋舰、89艘驱逐舰以及19艘潜艇等，司令官为冯·英格诺尔海军上将。公海舰队的主要基地为位于北海威悉河口亚德湾的威廉港，其前方有赫尔戈兰要塞以及其他工事以及布雷区，海防坚固。赫尔戈兰岛还是雷击舰艇以及潜艇的基地，战争爆发以后，德国又在所占领的比利时港口泽布吕赫以及奥斯坦德建立了潜艇基地。在波罗的海，德国于基尔港设有波罗的海司令部（MarinestationderOstsee），由威廉二世之弟——海军元帅海因里希亲王指挥。该部辖一支分舰队，开战之际主要由8艘巡洋舰、16艘驱逐舰、5艘布雷舰、4艘潜艇以及1艘炮舰组成。虽然兵力不多，但是随时可以得到公海舰队的支援。在海外，德国在地中海还有两艘巡洋舰利用奥匈帝国以及意大利的港口执行任务。海外最大的舰队则是长期驻扎于青岛的一支以巡洋舰为主力的东亚分舰队，这支舰队开战之时由海军中将施佩伯爵（MaximilianJohannesMariaHubertReichsgrafvonSpee）指挥。而在非洲，只有个别舰艇分布于其领地中。

第14页：法国海军一蹶不振的原因

法国

法国海军曾经是英国海军的主要竞争对手，然而历经法国革命、特拉法尔加海战以后，法国海军基本上处于一蹶不振的境地。虽然法国海军曾经设想以新技术以及新思维重新取得海上优势，但是事实上却往往事与愿违：虽然法国海军曾经在海军的推进技术、装甲舰技术、空心装药等技术方面扮演先驱的角色、但是却难免被英国海军后来居上；虽然曾经设想以大量生产雷击舰的战术来对抗英国的主力舰，但是这种被称为“少壮派”的造舰战略却反而使法国的主力舰艇严重落后于英国海军。直到法国海军意识到“少壮派”的过于超前而重归建造战列舰的传统之途后，无畏舰却将这一努力再度打破，之前大量建造的前无畏舰转眼成为了落后于时代的旧舰。

法国海军由海军部长及其作战机关——海军总司令部领导。总司令部的职能在于制定作战计划，指导计划的实施。在海军总司令麾下，直接指挥地中海舰队司令官以及海峡海军司令官。法国海军的配备制度比较复杂，其水兵的配备以海军登记、招募志愿兵士和普遍义务兵役制度为基础。这里所谓的海军登记，便是在法国沿海地带所有18到50岁的男性应服役居民一律编入海军，不过，实际的登录者在海军的服役不超过四十五个月，然后可以根据自愿选择留下或者转为预备役。当然登记人员便可以享有一系列养老金、奖励以及从事海上渔业的相关特权。到了1912年，登记义务服役的年限降为二十四个月，继续服役的人还有权自己选择进入海军专业学校深造，并在这些职务上获得晋升军官的机会。而在招募志愿兵士方面，则根据本人选择的海军专业签订五年合同。一旦登记法以及志愿兵都难以满足需要之时，则又可以通过义务兵役制来补充。法国海军和其他海军一样，也有一所少年水兵学校，为海军专业水兵提供基本人才。

法国海军在战前的1913年和英国海军缔结了协定，根据这个协定，英国承担了在北海对抗德国公海舰队的任务，而地中海的防务则落在了法国海军的肩上。因此法国海军的兵力基本上都置于地中海基地。1914年8月6日，英法之间再度缔结了新的条约，这就更加明确了法国海军的任务，那就是必须保障整个地中海的海上交通，对亚得里亚海的奥匈帝国海军实施封锁，并监视达达尼尔海峡。法国海军获准使用直布罗陀以及瓦莱塔等在地中海的英国基地。此外，法国海军事实上还担负着确保从北非向法国本土运送兵士的使命。在英法海峡地区，法国也保留了一小部分海军舰艇，这些兵力主要任务仅限于负责基地以及港口的防务以及对英国海军提供支援。

按照上述任务要求，法国海军编为大小两个舰队，地中海舰队又称海军第一集群（Lapremierearmeenavale），司令官由法国海军总司令布韦·德·拉佩雷尔（AugustinManuelHubertGastonBouédeLapeyrère）海军中将兼任，他也是协约国海军在地中海方面的最高司令官。地中海舰队旗舰为无畏舰“孤拔”号，其主力为2个战列舰分舰队和2个装甲巡洋舰分舰队，此外还有一个以4艘老式战列舰为核心的预备中队（Divisiondeplement），一个归司令官直属指挥，可以根据需要派遣到