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洪天明的政治智慧这个时候就显现出来了，当他发现当地官员不得力到如此状态的时候，他选择了隐忍，将最初的大刀阔斧的想法像放风筝似地高高挂起。经过新书记到任最初的几天忙乱后，山城的秩序再度回归往日的井然。

洪天明显然是不甘心一直这样下去，做个无为而治的市委书记。他到任山城两个月之后，江威被*认命为山城市公安局长，政法委书记，市委常委。山城公安警察部队政委。江威一到任就显示出了非凡的魄力。在全体股级以上警员参加的就职见面大会上，江威做了富激情的演讲，山城是人民的山城，党是人民的党，警察队伍和武警部队是人民的儿子，任何时候都应该是党手中如臂指使的开山利刃。我们的天职是维护国家和人民的尊严与幸福不受侵犯？？？？？？我江威到山城来是带着家小一起来的，我有把一腔热血洒在这座城市的决心，我相信你们也有，你们在等一个带头的人，我就是这个人！

见面会几乎被他开成动员誓师大会，然而效果却寥寥，也只有几名从外地来山城做官的干部会后悄悄找过江威，但也都是反映情况的，只说不敢做。说的内容也跟江威实际掌握的相差不大，这些人都是因为家不在山城，又缺少帮靠，被既得利益集团排除在核心层之外的人，未必他们的觉悟就比那些沉默的警员高到哪去。江威还注意到一个细节，就是在他的就职见面会上有一个位置缺席了，山城市公安局副局长，政法委副书记武翔没有到场。这位成名于九十年代初期，因侦破十二件国宝级文物走私大案而名闻遐迩的警界英雄，曾几何时还是江威的偶像。

术业有专攻，洪天明了解山城，重点关注经济建设，民生事业发展等关乎国家百姓切身利益的大事。江威了解山城却是从关注山城社会上传闻最多的‘大人物’开始的。山城人喜欢摆龙门阵，码头文化浓郁的山城街头巷尾遍布着许多茶馆，江威通过在这些茶馆酒楼中秘密走访，了解到在山城有三个人算是顶顶霸道的人物。号称三位爷：锦爷，顺爷和曾爷。这其中又以锦爷最是大名鼎鼎门徒广众。自封袍哥会之首，下辖十六个堂口分别代表十六条财路，用一句话概括他这十六条财路：用正常的经营手法经营非法买卖，用非法手段经营正常生意，总之就是没一样买卖做的合理合法的。以他为首的非法利益集团底下人号称过万，他也是这三个人里势力最大的。

顺爷其人最神秘不过，在社会上只闻其名却未有人见过其人。

老百姓最熟悉的其实是曾爷，江威通过调查摸底，了解到这位曾爷跟锦爷算得上是老对头，他主要是吃码头饭的，开办有很多正经的买卖，平日里为人豪爽，素有侠名。不管是拉江的船工还是搬货的码头工人，甚至是挑挑的棒棒儿，只要有事求到他头上，只需脑壳上顶个巴人二字，他能帮上忙的一定会尽力。由于他手下啸聚着一群能打能杀的硬手，素来以敢玩命著称，所以尽管他经常出头跟锦爷作对，却依然至今屹立不倒。

这三个人神龙见首不见尾，平日里老百姓根本接触不着，所以名头虽然大，实际上倒没多少百姓对他们或恨之入骨或敬佩不已。这三人以下却有十九个人在百姓当中名头最响，也最集中了山城人民的恨与火，畏与敬。这十九个人分别是锦爷手下的黄氏四兄弟，王家父子三人，山娃子，江城六条龙和猪肉柳、臭鱼张。曾爷手下三只虎，临江楼的总经理高二虎，朝天码头上装船工头子虎爷，曾爷的小儿子号称巴渝第一能打的曾如虎。这十九人，锦爷手下十六人最惹人恨也最让人畏惧，曾爷一方三人却最让山城人敬仰。

局面的复杂程度超过江威的想象，锦爷用一张巨大的利益编织而成的网络，将太多的政府部门里的干部网罗到其中。同时那个神秘的顺爷到底是何方神圣，他在这座巨大的古城地下网络里扮演的又是个什么角色也不得而知。还有那位曾爷也不是省油的灯，尽管他在民间声望很高，但恰恰就是他这种任侠义气的名望助长了山城中的江湖气横行，削弱了法律和警察在山城人心中的地位。必须要扭转局面！江威在心中暗暗发誓。

？？？？？？

初春时节，新任山城公安局长江威到任一个月后的一天，山城公安局。

站在市公安局大楼的顶端，江威胸中充满豪气，他不畏惧这些困难，局面再复杂也挡不住他为党和国家的事业效死命的决心。他决心从名声最