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第18部分(第3/4 页)

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使。据说,他在2000年的竞选中为共和党提供了超过20万美元的资金,并且要求百时美施贵宝公司的其他管理者和他们的家属每人为乔治·布什捐赠了一千美元。该公司总共为共和党提供了200万美元的资金。他们之间的“沟通”的确十分顺畅。

制药公司强大的影响力(2)

付出的代价

大型制药公司通过一些很老套的手段和几种新手段来制造它的影响力。其中当然包括游说,不过,大型制药公司将游说用到了一个新高度。另外,大型制药公司几乎对每一场可能影响其利益的政治运动都有献金。最近,该行业又将很多资源用于建立和资助所谓的“草根”组织,以便扩大它们在媒体上的影响力。让我们仔细看看这些手段。

特殊的说客

制药业在华盛顿拥有最大的游说团——这说明了一定问题。2002年,它雇佣了675名说客(比议会议员的人数都多)——许多人是从华盛顿138家游说公司招募来的——花费了超过9千1百万美元的成本。这些说客的职责就是在华盛顿的权力机构的走廊上徘徊,伺机为制药公司的利益服务。美国药物研究与制造商协会在华盛顿也有办公室,2002年其全职员工120名,花费的游说成本高达1千4百万美元,拥有112名游说者。根据消费者拥护团体公共公民的报告,从1997年到2002年,该行业花费在游说上的资金高达4亿7千8百万美元。

制药公司的说客通常都神通广大。2002年,他们中间包括26位前议会议员;另外还有342位曾经在议会工作过或者与政府官员交情匪浅;20位曾经是议会办公室的主管,这中间有掌握实权的官员,诸如众议院筹款委员会主席比尔·托马斯[Bill Thomas(R…Calif。)]和参议院司法委员会主席奥林·哈奇。说客尼克·立特菲尔德(Nick Littlefield)是曾经供职于健康、教育、劳动和退休委员会的参议员爱德华·肯尼迪[Edward Kennedy(D…Mass。)]的总律师。一些说客与议员有直接的关系,包括斯科特·哈奇是参议员奥林·哈奇的儿子,以及前参议员伯奇·贝赫是参议员埃文·贝赫[Evan Bayh(D…Ind。)]的父亲,同时也是《贝赫—多尔法案》的缔造者。共和党全国委员会的两位前主席(其中一个现在是密西西比州的州长)也加入了制药公司的游说团。你大概知道怎么回事了。即使没有巨额的政治献金,政府和游说团之间的这道旋转门保证了该行业在华盛顿广受关注并且耳目众多。

似乎没有人关注明显的利益冲突问题。先看看参议员哈奇。从1991年到2000年,他从制药业收到的游说献金是最多的,并坚定不移地在参议院中为其服务。他的儿子斯科特在一个叫做帕里罗马尼(Parry Romani)的游说公司工作了许多年,该公司的主要客户是制药公司。2002年,他自己开了一家“沃克·马丁&哈奇”(Walker Martin & Hatch)公司,在当年就表现出了非凡的业绩。根据《洛杉矶时报》的报道,多数业务来自想得到奥林·哈奇支持的制药公司。它的客户包括美国药物研究与制造商协会和葛兰素史克公司。现在来听听哈奇父子是怎么说的。据《洛杉矶时报》报道,儿子说:“我并不认为我在(议会或政府的)办公室里受到了什么不同的待遇。我并没有觉得他们认为‘哦,这是参议员哈奇的儿子。’我想他们看到的是三个辛勤工作的绅士并且因此而尊敬我们。”果然如此吗?相反,父亲似乎更现实一点。他告诉《洛杉矶时报》:“斯科特是我的儿子,我自然希望他的客户能对我做的事情感兴趣。”

慷慨的献金

制药业对政治运动十分慷慨。1999年到2000年选举期间,制药公司直接的政治献金达2千万,还有6千5百万的“软”资金。过去,制药公司给两党的资金基本相等,而现在80%的资金捐赠给了共和党。不过,剩下的资金给主要的民主党人也足够了。市民组织共同事业促进会对20世纪90年代制药业献金的最大受益者进行了调查。它发现并不出乎意料,在参议院中,参议员哈奇名列第一,第二名是后来成为参议院主要领导的参议员比尔·福斯特[Bill Frist(R…Tenn。)]。在众议院,名列榜首的是众议院议员比尔·托马斯,下来是众议院议员南希·詹森[Nancy Johnson(R…Conn)]。

但是一些有权势的民主党人也享受了该行业所给的巨大好处,这些人所

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