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协道：“主公，我有个想法，可否把山阳城包成一个砖城？”

刘协：“夫人，你气魄好大哟。”

曹节：“我总觉得包成砖城好。你想，山阳土城，已有几百年历史，有的地方已经残破，若遇到大的山洪暴发，会被冲塌，修好砖城，便无此忧。再者，山阳地处邺城、长安、洛阳、许昌、谯城五都之间，客商来往不断，修好砖城更便招商，还有城中商家住户愿意捐资，都是想有个平安的居住环境，修好砖城，迎合民心。”

刘协：“这样一来，就会把你的所有积蓄花光，我于心不忍，再者，你哥哥若是怀疑我另有图谋，那就更麻烦了。”

曹节：“你考虑那么多干啥呢？我这样做，也是为了你快乐。”

刘协：“那咱还得再去和王业商量。”

他们到了山阳国相府里，见了王业，说了修城之事，王业道：“开门修城，那还得修路，资金不够时，该怎么办？”

刘协：“若是资金不够，就以我的名义借债吧，以后用我的万户田税俸禄来偿还，直到还完为止。也算取之于民，用之于民吧。”

王业又派主簿章文到督军府去请李固，共商修城之事。李固提出意见：“在下以为，尽管我们是自筹资金，也得向朝廷报告。

山阳公刘协点头表示赞同。

王业：“那就有劳将军回京向朝廷禀报吧。顺便还可以把你的夫人接来山阳。”

不久，修城的大工程，就开始施工。由章文任总指挥。

章文是个十分认真细心之人，把太行山上所采条石，垒墙基时都要求在一角刻上主管匠人的姓名，各地窑场所烧的汉砖，都要预先在装窑之前刻上窑名，以便确保不出豆腐渣工程。

章文设计新增四个城门，都建筑为四层门楼，门头匾额，由山阳公刘协用汉隶书丹刻在青石上。从西到东为：元和门、亨通门、利民门、贞安门。每个门匾上方，还各镶有一块造像石。元和门造像石上刻的是一位大将，在马上拉弓搭箭，准备射击；亨通门造像石上刻的是一员大将在马上双手各握一柄钢戟，赤膊奔驰向前；利民门造像石上刻的是一员大将，在马上双手挥动青龙偃月刀，待机斩杀；贞安门造像石上刻的是一员大将，在马上手执蛇矛，双目圆睁，口中好似喊出有震天之声。

刘协问章文：“造像石上所刻四位大将都是谁？”

章文：“不具姓名，没有确指，留给游人们去猜测吧。反正他们都是勇力过人，足以降服老虎的人。”