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作　者　跋

＇编者按：这是仲大军先生的新著《国民待遇不平等待遇审视二元结构下的中国》一书中的后记。此书是国内学者对中国社会未来发展的最前沿观察。这里特把后记摘录出来，供大家欣赏。题目是后来加上去的。＇

经济发展为什么要强调人权？

北京大军经济观察研究中心主任　仲大军

2001年8月

当此书八章内容写完之后，我开始注意到中国的一个重要现象，即经济发展不平衡的时代来临了。今天的中国，地区之间、行业之间、企业之间以及个人之间正在拉开越来越大的差距。少数优势地区和优势企业在单兵突进，凯歌高唱，与此同时，一大批地方小企业却纷纷垮台，工人纷纷下岗失业。以湖北省为例，今年以来，武汉等少数城市经济增势强劲，县域及农村的经济却反差较大。武汉、十堰和襄樊三个城市对全省工业增长的贡献率达到61％，仅武汉市的新增投资就占全省新增投资的36。6％，其新增消费品零售额占全省的39％。效益方面的悬殊更大，武汉和十堰两个城市上半年的新增利润占全省工业新增利润的87。4％＇见《中国经济时报》2001年8月20日＇。也就是说，在若大的一个湖北省，只有在武汉和十堰这些大城市里才能赚到钱，其他的地方经济几乎全军覆没。

1，全方位的社会分化已经开始

照目前这个发展形势，未来的中国是一个工业寡头的时代。什么是工业寡头？那就是经济大鳄。几个优势企业就能吞并整个行业。象青岛啤酒在全国已经兼并收买了50多家啤酒厂。未来几年，青啤和燕京等几家企业很可能垄断全国市场。在这种情况下，地方小啤酒厂不是倒闭便是被收购。受影响的肯定是地方经济，地方财政和地方就业。所以我说，今天的中国经济正处在一个大批小企业破产倒闭、大批工人下岗失业的前夜。中国加入世界贸易组织后，全国化的趋势将更加突出，全国化的同时是中国进入全球化。但在贸易投资自由化的大背景下，中国能不能顺利进行“全国化”和“全球化”，还难以肯定。

这是因为，中国的这种工业整合和企业重组必然带来社会阵痛，因此，中国社会必然潜伏着动荡的危险，而动荡的根源在于中国社会正出现一大批弱势群体，也就是新的无产阶级。我再次引用无产阶级这个名词有人可能感到不舒服，但不能忽视中国社会存在的现实。中央党校的徐平华同志最近在分析中国经济景气低迷的原因时指出：

“生产过剩是当前＇中国＇经济的最重要、最基本的特征1996－2000年，国有单位约有3100万人下岗，占国有单位职工总数的27。9％，集体单位约有1500万人下岗，占集体单位职工总数的50。3％据统计，在2000年全社会商品零售总额中，城镇占了74％，农村仅占26％。因此，全社会消费需求情况如何，主要取决于城镇人口的消费需求。而城镇人口中，国有企业职工及其家属占40％，集体企业职工及其家属占15％，两者合计占城镇人口的55％，是城镇人口的主要部分，是城镇消费需求的主体。因此全社会消费需求情况如何，关键又看国有企业和城镇集体企业职工的消费需求情况如何。由于国有企业和城镇集体企业自20世纪90年代以来出现极其严重的困难，职工收入普遍下降，职工家庭消费需求的增长也随之停滞甚至下降。具体表现为：其一，企业因经营困难，被迫大量裁员，职工下岗失业后，收入来源失去保障，不得不压缩消费。

“据河南省总工会对6500名失业职工的调查，有34％的职工靠节衣缩食和变卖家产度日，有20％的职工靠亲友接济生活，有4％的职工靠借款和拣破烂为生，有3。3％的职工靠救济金维持，有个别人被迫沿街乞讨。其二企业因经营困难，迟发、欠发、停发在岗职工工资的情况严重，职工正常的工资发放都比较困难，更不要说保持工资的正常增长。这就使在岗职工的消费需求也趋于停滞甚至萎缩。国有企业和城镇集体企业职工及其家属的消费需求停滞和下降是全社会消费需求疲软的主要根源。”　＇引自2001年8月10日，《中国经济时报》“新视点”。＇

中国目前新的贫困阶层人口数有多大？在城市里估计有5000万，在农村里估计有2亿人，总数加起来约占全国总人口的五分之一到四分之一。与此同时，中国正在冒出一个新的中产阶级和资产阶