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JCTP是为前“华沙”国家或前苏维埃国家提供的训练服务,SOF队员为他们所训练的部队树立了绝好的榜样。
ACRI是有选择地为一些非洲国家提供训练服务,以提高他们解决地区冲突的能力和水平,其中包括人道主义排雷计划,通过为东道主国家训练排雷人员、教育公众认识到地雷的存在及危险性,这一计划每年都拯救数百人的生命。
在这个地区,人的生活状况与战略环境差别很大,多数情况下,冲突的双边、甚至有时是多边基本上都欢迎美国的介入。在有些地区、特别是非洲次撒哈拉,由于战区小,美国的介入程度最低。SOCEUR以国家为单位制定行动计划,在EU的领导下,将这些国家划分为几个区域,以便于行动的管理和控制。
西欧/NATO
在地区稳定方面,西欧将继续起“定海神针”的作用。这一地区稳定与合作的“模板”是北约。SOF担负着训练北约的陆、海、空军特种部队在各种天气与地形,从冰封的挪威海湾到炎热的非洲沙漠进行行动。相互协作能力、指挥与控制、战术交换等确保美国和他的盟国能随时在战区的任何地区进行行动。对新加入北约的国家,美国是率先与他们接触的国家,对他们的特种部队进行评估和训练,组织演习。
中欧
国家主义的浪潮正冲击着中欧,而且在某种情况下表现为极端国家主义。这里历史上长期存在的问题暴露了出来,如种族/民族仇恨、边界争端等,这些问题为这一地区的内外安全带来了很大的危害。今后几年,正在民主进程中的中欧——特别是巴尔干地区,这里政治不稳定的风险,将继续是关注的一个中心。
针对这一威胁,SOCEUR联合前华约国家,建立特种行动部队,使他们达到北约所需要的相互协作能力。JCET计划在中欧为每一个SOCEUR成员国提供训练服务,在提供良好的训练、专业技术的同时,他们也展示了美军的素质与能力,而这一点,正是它们的军队所缺乏的。近来发生在巴尔干的冲突中,在欧洲特别行动部队司令部(SOCEUR)的指挥下,联合特别行动部队在广泛的地区展开了行动。特别值得一提的是特种部队两次成功地营救了被塞尔维亚人击落飞机后跳伞的飞行员。此外,民间事务和心理战部队在现代战争中的作用也不可估量。在历史上,巴尔干地区就是一个冲突的热点,SOF将继续在这个地区扮演关键角色。
新独立国家
这些新独立的国家(NIS)正在将国家的体制由集权制改为民主制,由省份变为国家,尽管有些国家成功地建立了民主制度,但还有一些又恢复了集权制,还有一些由于严重的民族问题而分裂,对USEU和SOCEUR来说,这是一个新的地区。在这个地区最初的行动是进入并帮助它们在民主的前提下建立军事力量。
SOF的任务,是在这些新建立的、局势不稳定的国家作为美国的“耳目”。1998年,在德国的斯图加特,SOCEUR发起了首次NIS特别行动部队会议,参加会议的有来自摩尔多瓦、格鲁吉亚和乌克兰的代表,他们参观了美国SOF的训练,商讨了未来进行JCET和JCTP合作的事宜。随着在这一地区发现贮备丰富的石油和矿藏,国际社会对这一地区的关注程度明显提高,因此,在这里发展、建立、开展行动,是一项十分紧迫的任务。
非洲
由于许多国家处于稳定与不稳定之间,非洲是一个复杂、多变的地区。尽管一些国家经济繁荣,建立了充分的或部分的民主制度,但还有相当一部分国家极度贫困。政变、内战或无法建立强有力的中央政府等因素,制约着它们的发展。在这片广阔的大陆上,SOF是美国“实干”形象的最好代表,他们的ACRI行动和人道主义排雷行动,在这块动荡的大陆上,产生了积极有效的影响。此外,他们执行的港口和海岸线行动计划,使他们能够进入一般的美国海军无法进入或不能进入的地区。充满活力的JCET训练计划,密切了美国与当地军队的联系,促进了民主思想的传播。
2005…5…2714:27:41xx9937
美国中央司令部和特别行动中央司令部(SOCCENT)
中亚地区是世界上最复杂多变的地区之一,它一直是美国的一个主要战区,并且未来形势不容乐观。世界上的三大主要宗教发源于此,这里的总人口约四亿两千八百万,生活着17个民族,有6种主要语言,数百种方言,政府的形式区别很大,贫富差别也很明显。
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