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第26部分(第2/4 页)

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高官高薪厚禄(1)

台湾权势阶层中的民意代表与政府官员收入之高,拥有财富之多,不是一般老百姓所能相比的。其中有多少是合法合理的,有多少是非法得来的,无法得知。但许多民意代表与官员财富来源不明,经常受到外界的质疑却是事实。

台湾行政官员的薪水收入偏高,不断引起社会各界的不满与广泛争议。早在1993年,台湾《商业周刊》就揭露了台湾各级行政首长薪资偏高的不合理性,引起社会的广泛关注,但这并没有影响官员薪资的不断增加。1997年,台湾“总统”的月薪(不计特支费)为82�2万元,“副总统”61�7万元,“五院院长”与“总统府”秘书长为27�3万元,副院长为17�7万元,部长为15�8万元,政务次长为14万元,常务次长12�3万元。与发达国家国民所负担的政府首长薪资比较,台湾民众的负担远高于美国与日本。有人计算,台湾“总统”李登辉的直接薪水是美国总统克林顿的两倍;若按国民所得比较计算,台湾人民的负担则是美国人的48倍。以1996年为例,台湾“总统”的年薪为1076万元新台币,远高于美国总统550万元新台币、日本内阁总理660万元新台币、法国总统276万元新台币与英国首相230万元新台币的水准。

台湾这些行政首长除正常的薪水外,还有其他补贴与费用。尤其是“特别费”或“特支费”成为台湾官场一种特权。不仅各级民意代表与行政官员有特别费,就是学校校长与公立医院院长等也有特别费。目前一年政府的特别预算高达五六亿元,一次领取,全部免税,其中有一半不必有报销单据,可以说“随便使用”。民意代表与官员的各种兼职灰色收入与不正当收入,不亚于合法取得的收入,因此台湾的权势阶层大多富有,拥有巨额财富或豪宅的官员十分普遍。

1995年初,台湾《时报周刊》记者对台湾21个县市42位议长、副议长的财力进行了一番深入调查,结果令人吃惊。据资料显示,在42位议长、副议长中,有36位议长、副议长拥有土地666笔,而且有一半以上的人拥有数十处土地,其中南投县议长郑文铜以拥有68笔土地居冠,堪称“大地主”。以土地面积来看,云林县副县长陈国益拥有近8万平方米的土地,独占鳌头。在寸土寸金的台湾,这些土地都是一笔巨额财富,且还会不断增值。这42位正、副议长的存款总额(按其公布的财产计算,不包括其家属名义下的财产)总计达1�7亿多元新台币,其中台北县议长许再恩与高雄县议长吴鹤松的个人存款均在2000万元新台币以上。另有27位正、副议长名下有企业,其中大多与投资、建筑或营建有关。

这些民意代表本身的薪水待遇已相当高,如台北市与高雄市议员在调薪前,1年薪资收入超过600万元新台币,议长年收入超过850万元新台币。这些民意代表除薪资外,各种补助费五花八门,名目繁多。据统计,“立法委员”除了相当于各部长级近200万元新台币的年薪外,还包括年终奖金24万元、出国考察费20万元,法令研究费10万元、电话费12万元等,总计约达120多万元。即使如此,这些民意代表还不满足,不时提出加薪主张的“自肥条款”。

这些民意代表还有其他变相的收入。按规定,“立法委员”可有四位公费助理,每位助理薪俸年资为24万元及数目不小的奖金,而这些钱也大多流入“立法委员”自己的口袋里。原来,这些助理大多是“立法委员”的家属与亲戚,如太太、儿子、女儿、儿媳、女婿等。而那些不分区“立法委员”(不参加###,按政党比例分配的名额)一般不问政,也不必聘助理,而助理费照拿。因此,有人估计,一个“立法委员”的年收入可能接近2000万元。

“立法委员”的其他灰色利益与收入就更大,是无法估算的。当然也不是人人有份,那些政商关系良好、地方势力庞大者,最易获得这种利益。

高官厚禄的特殊待遇也可从针对李登辉“总统”卸任后的待遇看得出来。执政十余年的李登辉退出政治舞台时,有关部门已为他卸任后的待遇进行新的预算规划。据台湾“行政院”送交“立法院”审议的预算书,有关“卸任总统礼遇经费”的预算主要包括:1、终身薪俸202�4万元(1年);2、“总统”官邸修缮费1300万元;3、房屋租金900万元(1年半);4、寓所事务与侍卫人员办公室租金850万元(1年半);5、资讯设备费35�3万元

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