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用，平步青云。1968年11月，萨达姆担任伊拉克革命指挥委员会副主席、复兴党伊拉克地区领导机构副书记。1970年他在复兴党第十次大会上当选为民族领导机构成员。1976年1月，萨达姆被授予上将军衔。1977年7月，他出任复兴党民族领导机构副总书记。1979年7月，贝克尔总统称病辞职，萨达姆接任总统。与此同时，他还兼任复兴党地区领导机构总书记、革命指挥委员会主席、武装部队总司令之职，1994年5月兼任内阁总理，集党、政、军大权于一身。

旷日持久的两伊战争

萨达姆执政的第二年，两伊战争爆发，这场战争持续了八年之久，成为当时的世界热点。

伊拉克和伊朗均为海湾地区大国，又是近邻，但长期以来，两国存在严重分歧和尖锐矛盾，多次发生冲突和战争。

两伊分歧首先体现在边界问题上。两国对边界线的划分历来就有争执，尤其对阿拉伯界河的划分分歧更深。这条界河长约100公里，河界原以该河伊朗一侧浅水段为界，河流主权属伊拉克，但双方都享有自由航行权。1937年，双方同意霍拉姆沙赫尔和阿巴丹两段共11公里以该河深水线为界。1975年，两伊达成《阿尔及尔协议》，伊拉克同意以阿拉伯河主航道中心线作为两国的新边界，放弃根据1847年和1937年两国的边界条约其对阿拉伯河的主权；伊朗则同意将巴格达东北伊朗境内约300平方公里的土地划给伊拉克。但后来两国仍因边界划分问题产生纠纷。

两伊分歧其次体现在宗教教派问题上。两国都是###国家，伊朗90％以上的居民是什叶派；伊拉克境内虽有什叶派，但却是由逊尼派掌权的国家。两国存在尖锐的教派分歧。

两伊分歧还体现在地区称雄之争。两国都认为自己在海湾地区势力最强，最有影响力，应该成为海湾地区的霸主。两国为此长期不和。

1979年2月1日，流亡法国15年的###宗教领袖霍梅尼返回伊朗，成立###革命临时政府。2月11日，霍梅尼正式接管政权，巴列维王朝宣告灭亡。4月1日，霍梅尼宣布成立伊朗###共和国。以后，伊朗一切按《古兰经》和《圣训》行事，国家各个领域实行全盘###化，主张向外输出###革命，并把伊拉克作为输出###革命的首要目标。霍梅尼号召伊拉克军民起来推翻萨达姆政权。

霍梅尼的言行激怒了萨达姆，也使两国关系进入紧张状态。萨达姆下令逮捕了伊拉克什叶派领袖，并支持伊朗反对派的行动。两伊关系进一步恶化，多次发生边界冲突。

1980年9月17日，萨达姆宣布废除关于两国边界划分的《阿尔及尔协议》，收回阿拉伯河主权。9月22日，伊拉克出动10万兵力、1000辆坦克，分3路在近1000公里的边界线上全面出击，打响了两伊战争。伊拉克采用的是突然袭击的作战方针，伊朗处于被动挨打境地。战争开始阶段，伊拉克相继占领了北起席林堡南至霍拉姆沙赫尔的伊朗两万多平方公里的土地。1981年9月起，伊朗局势趋于稳定，接连组织4次反攻，收复了除北部外的大部分土地，两伊战争开始处于胶着状态。1982年3月起，伊朗接连发动代号为“胜利行动”、“圣城行动”和“斋月行动”的大规模进攻，战场形势发生变化。

1982年6月初，伊拉克表示，只要伊朗同意停火，伊拉克军队立即准备在两周内全部撤回国际边界，结束一切形式的武装行动，但这一提议遭到伊朗拒绝。在此情况下，伊拉克主动从伊朗撤军，旨在保存实力，加强边界防守。1982年10月至1987年冬，两伊战场再次处于胶着状态。双方发动“油轮战”、“袭城战”等，竞相袭击对方的石油基地、中心城市和其他重要的经济、军事目标及海湾油轮。在战场上，两伊互有攻守，集结重兵频频发动一系列攻势，但双方在军事上的均势未能打破。1988年，伊拉克变单一防御战略为以收复失地为目标的新战略，在南部战场发动主动进攻，收复了法奥半岛、萨拉姆杰地区和盛产石油的马季农岛。

两伊战争引起国际社会极大关注。为使这场战争早日结束，联合国、###国家、不结盟运动及有关大国对两伊进行了大量调解工作。1987年7月20日，联合国安理会通过了关于结束两伊战争的第598号决议。决议要求两伊立即停战，把一切军队撤到国际边界内；联合国秘书长派观察员监督停火与撤军；交战双方释放和遣返战俘；委托一公正机构调查冲突责任问题；在适当国际援助下进行战后重建工