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”
朱常洵笑道:“自然是从矿税当中出。”
叶向高冷笑道:“民间矿税之祸,王爷难道就没有一点耳闻?”
朱常洵笑道:“我们古代有句话说得好,叫做普天之下莫非王土,这王土却非我们皇家一人之土,而是大明两万万子民的土地,皇家不过是代替子民管理这莫大王土而已。这土地既然是两万万子民之土,一家一户开垦良田须向朝廷缴税,而一家一户从土地当中开掘矿藏,获得利益,与百姓种粮又有何区别,难道就不须缴税?
至于民间之事,小王自小生于宫廷,这矿税之祸也不过是从几位东林党先生的门人弟子当中得知,真假都不曾确认。
说句实话,百姓民智未开,矿税之祸或有矿监之责,恐怕民间大户推波助澜,朝中党争借此攻讦,官员贪婪想要挖朝廷墙角,保住自己的进项,那也是有的!”
叶向高脸色通红,他此时才发现小看了这位福王,这次朱常洵的准备几乎把所有可能的情况都考虑到了,叶向高却自恃党羽众多,甫一交锋,便落了下乘。
方从哲却对朱常洵的提议颇感兴趣,问道:“王爷,这具体管理办法又是如何?”
朱常洵说道:“这矿业管理衙门,要做的事情主要有三件,我们先说前两件,第一是安全资格认证,第二则是审计!”
方从哲点了点头,说道:“安全之事,自然是要下力气整治的,需要有我们朝廷的认可才能够开矿,这倒是个办法,但是这审计又是何物?”
朱常洵笑道:“方大人英明,安全资格其中包含了一系列的条款,在我们的计划上都已经罗列出来,如果几位大人还有补充,尽管提出来,审计师就是我们朝廷养的账房,不过他们的作用跟户部的几位大人却又有所不同,户部的大人主要是处理朝廷内部的财政,而审计师则是通过对账务的监察,监督对方的财务状况和纳税情况,这些审计师只是拥有监督的职责,而没有强制人纳税的权力,所以并不会对当地百姓产生困扰,而我们所定的矿税绝对在矿主的承受范围之内!当然,如果对方不同意我们的审计师进行监督,那么他们就不可能获得开矿资格,对于无照开采的那些矿主,我们要做的就是封闭矿产,没收其财产。”
方从哲点了点头,矿业管理衙门完成审计之后,向户部提交审计结果,户部通过这些数字来收税,两者互不统属,却又相互监督,算是不错的一种方式了,不过还有一个问题。
“那么如果矿主贿赂审计师怎么办?”方从哲问道。
朱常洵说道:“很简单,第一个是快速轮换,因为我们需要的审计师不过是一些账房,不需要苦读十年什么的,所以培养起来要简单得多,因此我们有足够的人手轮换,第二个办法则是使用借贷复式记账法,这是一种新的记账方式,每一笔资金出入都要计入‘借’和‘贷’两个账户当中,借是指资金来源,贷则是指资金运用,两者必须相同,否则其中必然有假,与现在的流水账相比,更不容易作假!”
实际上朱由崧曾经告诉他,以现在账房的数学知识,根本不可能在复式记账当中作假,如果有人作假成功,那么这个人一定是个数学天才,让他当账房倒是有些委屈了。
方从哲不断地点头,脸上也露出了高兴的神色,自从他上台之后,财政便是困扰着他的一大难题,原本张居正时代积累下来的那点岁入,经过三大征和几十年的挥霍已经消耗殆尽,不过此时万历皇帝却又有些不满了,他开矿税得来的钱财大部分都收入了内帑,现在按照朱常洵的做法,矿税绝对会被户部掌控,这是他最讨厌的,那些文官一旦拿到了这些钱,想要从国库当中弄点外快,简直比登天还难,动不动就要死要活的,自己一旦用强,绝对会被那些文人说成是昏暴之君。
叶向高也不喜欢这个计划,因为这样的话,原本不用交税的矿业,就不得不向朝廷缴纳一部分税赋,虽说这样对朝廷有利,但是对那些士绅却极为不利,他们也未必答应,叶向高不参与党争,但是身在局中,也不得不为他们东林党的人考虑,这样的政策一旦推出,必然损及矿主利益,那些矿主哪个不是与各大名门望族和朝中大员有着亲密的联系,他们一活动,必然会引起朝中反应,到时候若是引起朝局动荡,后果很难预料。
叶向高说道:“王爷,此举虽妙,只是矿税的收入真地足够支撑这么大的一个局面吗?”
朱常洵笑道:“若是以现在的矿业规模自然是不可能的,不过矿业事关国计民生,冶铁更是国家管制之事,所以第三件事,我建议成立矿业联合
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