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了不让功臣滋生不满。吕布下令将各地的一些庄园赐予有功之臣，作为他们的私有财产。同时许诺，战功越高，奖励越高。
在登基的同时，吕布再次进行变法，对朝政再度做了修改。
吕布效仿后世，设立内阁制度，设立内阁相。认数不等。将国家部门分为军事、政事、监察三大系。全国设郡制，撤消同时增加州的数量，撤消州牧，设总督或按查使。同时使各地军政分离。
政治方面，除原有的吏部保留以外，其他地部门不是被拆分。就是被修改。
户部被分为财政部和经济部，财政部门依然主管全国财政大权，但经济部则注重发展经济，开展对外贸易，必要的时候，对敌国开展经济战。这两个位置都需要拥有很高地经济头脑的人来担任，所以甄毅和糜竺当之无愧的坐上了这两个位置。甄毅主管财政，而糜竺则总管经济。
工部则被拆分为建设部和科研部。作为一个现代人的吕布，知道科技就是第一生产力，同样。科技也代表着一直装备精良的部队。所以他将工部拆分。并将他们置于同等位置，为的就是鼓励科研。这两个位置。既涉及到建设，又涉及到研究，没有比墨家子弟更适合这个位置的，自然也没有人和他们抢。
礼部其实早就被拆分了，理藩院就是最好地例子，国子监似乎也和礼部有着不清不楚的关系。吕布虽然没有彻底将礼部撤消，但还是将他的权利分薄出不少，使他的作用大大降低。
理藩院依然总理一切对外事物，但考虑到其权利过大，吕布收回了一些权利。毕竟以后的军事重点要转移到国外，如果不进行压制，理藩�
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