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更多的采购。

这一切为联邦德国加入欧洲委员会扫清了障碍，在确信联邦德国加入欧

洲委员会的提议能在联邦议会中获得绝大多数的赞同之后，阿登纳于1950

年6　月13　日将议案提交联邦议院辩论。

6　月15　日，联邦议院对联邦共和国参加欧洲委员会提案进行表决。基督

教民主联盟——基督教社会联盟、自由民主党和德意志党的议员投赞成票，

德国社会民主党和共产党议员投反对票。提案以220　票对150　票的压倒多数

获得通过。

六国的“小欧洲”

“凡事开头难，进行过程中有风险，成功也没有把

握，但所有这些，都比不上带头实行一种新秩序。”

——尼克洛·马基维里王子　公元1513　年

到目前为止，舒曼计划只是构画出一个非常一般的基本轮廓，而要把计

划确实下来，还有大量的工作要做。

在联邦德国内部，尽管舆论界普遍对计划感到非常满意，但亦有相当多

的人持反对或保留态度。反对党社会民主党认为，管理鲁尔和防止其重新成

为军火库的最好办法，就是对这一地区的企业实行国有化。可是，舒曼计划

既不促成国有化，也不导致非国有化，企业制度由各参加国自由作出决定。

建立共同市场无疑只是加强资本主义经济和鼓励卡特尔的一种方式。同时，

社民党人也反对舒曼计划中倡议实行的所谓高级机构的技术官僚统治。从根

本上讲，社民党人反对联邦德国同西方建立过于紧密的联系，认为这会加剧

分裂，损害德国的重新统一。

工业界对舒曼计划反应积极。他们认为对煤钢实行共同管理，将是对联

邦德国生产取消限制的一种手段。但是，工业家们担心法国工业的竞争，因

为联邦德国的钢铁工业自战后以来在生产上一直受到限制和敌视，没有像法

国那样得到国家的重点扶持，也得不到像法国那样多的马歇尔计划贷款。

令阿登纳感到欣慰的是德国工会方面反应积极。尽管工会领导人同社会

民主党人有着各种联系，然而工会希望参与未来共同体的各个机构，从而使

劳动者在市场组织中发挥积极作用。

在意大利，舒曼计划受到热烈欢迎。政府总理，天主教民主党领袖阿尔

契德·加斯贝利反应十分积极。对于意大利来说，舒曼计划可以带来政治实

惠，使意大利有可能重新获得和它以前战胜国一样的待遇。但加斯贝利却对

经济问题感到担忧，因为意大利的重工业不够发达，需要保护。

比利时、荷兰和卢森堡三国对计划的反应比较慎重。这三国正在试行一

种经济联盟，其中经济联合的原则虽被采纳，但关税同盟的实施却困难重重，

荷兰与比利时、卢森堡的差异使得人们对是否能够最终实现真正的同盟产生

了怀疑。有鉴于此，三国在赞同舒曼计划的政治原则的同时，提出了许多保

留意见。在比利时，由于钢铁企业已经实现了设备现代化，所以钢铁业对舒

曼计划态度积极，然而比利时煤炭公司破旧不堪，私营煤炭企业主却忧心忡

忡，把比利时煤炭公司纳入一个共同市场要冒相当大的风险。另外，比利时

各个工会则支持法国的建议，但资方却惧怕法国式的统制经济，更喜欢直接

的工业协定。钢铁出口大国卢森堡亦是如此。荷兰的煤炭和钢铁工业虽然不

占重要地位，却正在迅速发展。正因为煤钢工业尚未发展到足以对付国际竞

争的地步，所以荷兰对共同市场也表示担心。

总的来讲，这些国家准备采纳法国的建议，舆论对于煤钢的联营是持支

持态度的。

英国的态度完全不同，英国人不愿因联营而使英国经济受到任何损害，

更不愿损害英国主权和英美特殊利益关系。舒曼计划的制定者让·莫内最初

是设想在协调英法计划的基础上组成一个英法核心，使其逐步扩展成为一个

在经济上统一的欧洲。让·莫内在1949　年便就此与