第9部分(第1/4 页)

悼尚械牟僮鞔胧��

国家广播影视产业发展的基本原则是：坚持正确导向，坚持面向市场，坚持改革创新，坚持国有为主、多种经济成分共同发展。

。。

变革的大背景（4）

国家发展广播影视产业的相关措施有：深化体制改革，培育发展市场主体；充分利用市场机制，优化资源配置，调整结构布局；扩大投融资渠道，放宽市场准入；依托高新技术，促进产业升级；积极实施〃走出去〃工程，谋求国际化发展；建立健全法律法规，强化政府监管；加强产业扶持与人才培训。

总之，中国广播影视的发展，是以发展为主题，以体制创新、改革为动力，以结构调整为主线，以科技创新为支撑，以依法管理为保障，以增强活力、壮大实力、提高竞争力，繁荣和发展社会主义先进文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求为目的，全面推进广播影视产业发展，逐步形成产业体系相对完整，结构布局日趋合理，整体技术水平先进，市场主导作用明显，国有为主，多种经济成分共同发展的产业格局，使广播影视产业成为国民经济的新型产业和新的经济增长点，成为我国精神文化的重要生产基地。

法律、法规的建立和完善，是社会和相关产业成熟与否的重要标志。2004年，国家广播电影电视总局在这方面做了大量卓有成效的工作。由于历史的原因，长期以来，中国广电业的市场化程度较低，相应的法律、法规也不够完备。为了适应新的发展形势，2004年，国家广播电影电视总局一下子颁布了20多个涉及广播影视方方面面的部门规章。至此，中国广电业目前共有7个行政法规，现行有效的部门规章40个。

此外，还有一个重要的大背景需要强调，那就是2004年，我国的文化体制改革进入试点阶段，目前正在积极推进。

因此，无论从任何角度，把2004年作为中国广电业的一个〃拐点〃或〃转折点〃，都是成立的。所有迹象表明，中国的传媒市场版图正在重新划分，中国电视已经走在新的十字路口，面临八面来风。时代呼唤中国电视无论是在产业结构、管理方式、赢利模式，还是在技术创新等方面，都要进行大幅的改革。

生存与发展，中国电视需要自我超越，中国电视需要再振雄风。中国广电业的航船，在中国经济高速发展，文化体制改革积极推进的大背景下，在国家广电总局相关政策、措施的保障下，正在向新的目标全速起航。

走向数字化（1）

2004年，被国家广播电影电视总局定为〃数字年〃，以此为标志，中国广电业的数字化进程全面启动。数字化一词已成为当今中国广电业使用频率最高的词汇之一。

由于微电子技术的突破性进展，从而导致声音、图像和数据的数字化，这就是所谓的数字化技术。

所谓数字电视，有一种定义解释为：是将传统的模拟电视信号经过取样、量化和编码转换成用二进制代表的数字式信号，然后进行各种功能的处理、传输、存储和记录，也可以用计算机进行处理、监督和控制。相比之下，国际电工委员会（IEC）的定义则更为简洁：数字电视是用数字信号表示图像的信息。

我们从〃数字化〃这一词汇被如此频繁使用的表象背后，看到的是数字技术对中国广电行业带来的方方面面的变革。正如制度经济学派代表人物C·E·艾尔斯所指出的那样：〃技术进步的本质不在于个人技能的提高或个人精神的某种表现，而在于工具的变革以及由此引发的制度方面的变化。〃技术进步是推动中国电视大变革的最重要的动力之一。电视业从模拟技术向数字技术的转变，对中国电视市场所产生的影响是全方位和革命性的。

从技术层面，数字技术给广电媒体带来的影响主要有：

高画质、高音质……由于采用数字技术传输，基本不受干扰，传输信号画质、音质质量高。

多频道化……由于采用数字压缩技术（一般可以扩充现有模拟频道传输量的4…6倍），最大限度地利用了现有频道，实现了在以前的一个频道通路上（无论是电缆、地面广播还是卫星）传输多种业务（电视、广播、数据传输、电信）或者几个多声道广播电视节目，也可以传输单一环状不对称节目（例如准视频点播等）。

高性能化……是指由于数字技术的支持，用户（受众）和媒体之间的互动性增强，可以根据自己的时间随意对广电服务进行选择，从而实现了媒体服务的高性能化。

从产