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作？毕竟日本是真心实意地想帮助清国修铁路。”
说得真好听，简直不要脸，秦时竹勉强装出笑脸，“阁下的心情我很理解，我也十分感激日本方面的盛情，我今天来之前准备了一个方案，请您过目。”
此路由中国商民自筑，日本提供协助之便，设立股份公司公开募集股款，倘资金不足，应在同等条件下优先向日本贷款，贷款事宜另行商定……“这个似乎可以考虑，但贵方以什么作为抵押条件？路权吗？”后藤新平的狐狸尾巴终于露出来了。
“路权恐怕不太妥当，我方拟以大连、营口关余（海关关税余额）、辽阳公司每年的税收和产品作为抵押。”
“禹先生就这么有信心，万一铁路经营状况不好，你的公司就将属于日本方面了。”
“我有信心，倘若真是如此，只怪我眼拙。”
“此事事关重大，不如将方案留于我处，等本社（满铁）董事会讨论后再做决定如何？”
“那拜托总裁先生啦。”……
后藤新平其实并不是要召开董事会，而是要和关东军和本国政府方面讨论，满铁作为“国策会社”，侵华的性质是必然的，区别在于手段和方法的不同，很快日本内阁将权力下放，只要关东州和满铁方面达成一致意见，内阁就将批准计划。
后藤新平兼任着关东都督府顾问，而关东都督府的明证长官兼满铁副总裁，双方的势力是交错其间。对于整个方案，“文治派”和“武治派”是有矛盾的，但尽力促成此路却是双方的共识。
“文治派”以后藤新平为首，强调侵略方式的隐蔽和欺骗；“武治派”以满洲军参谋长的儿玉源太郎为首，倾向于直接侵略方式。在讨论过程中，双方发生了争吵：
“军方以为，铁路守备队是必不可少的，可以有效监视俄国和###动态，万一有事可以直接出动。因此，军方的意思是筑路可以，但要求按照南满铁路的方式操作，即同时拥有附属地和驻兵权。”儿玉源太郎是“武治派”的主要代表。
“问题在于本来美国方面已经同意向###提供贷款了，由于其一贯标榜‘门户开放’，‘尊重中国主权’，如果我们逼人太甚，会适得其反，造成这条路修不成，这对帝国的利益是个很大的损失。现在不同于日、俄战争时期，英、美对帝国在满洲的势力已经比较反感了，不应过分刺激他们。”
“那也应该坚持中日合办，由帝国控制实际上的经营。”
“儿玉君，###目前的收回利权运动你不会不知道吧，吉长路刚刚露出合办的意思，就招来一片反对声，而在###南方，反对的声音就更强大了。在目前的情景下，帝国不适宜直接作为###的靶子出现。”
“成为靶子又怎么样？大日本皇军战无不胜，###人不是我们的对手，如果他们敢反抗，那就意味着第二次日清战争，我将率领部队打到北京去。”
“对于皇军的威力我从不怀疑，只是有很多事情不是光凭武力就可以解决的。三年前中国的‘抵制美货’给美国造成了很大的损失，使得帝国的商业获得了较大的发展。现在，为了挽回颓势，美国努力在营造宽松气氛，我们如果坚持过于强硬的态度，会面临与美国当时一样的局面，这对帝国在###商业的扩展是极为不利的。”
“如果不派兵，怎么保护侨民安全和利益？而且不以路权为抵押，怎么确保贷款的如期归还？”
“儿玉君，据我掌握的情报，奉天方面最近几年设立的产业如辽阳公司、三电公司等，表面上看是由不同的人在管理，但他们真实的总后台其实是奉天巡防营前路统领秦时竹，这个人你应该比我更熟悉吧。早在日、俄战争时期就和皇军合作过，军方情报处的小林君曾经有过较高的评价，相信他们能保护侨民的利益。万一到时候真的出现什么问题，军方也有借口出兵干涉，到时候就名正言顺。至于抵押……”后藤嘿嘿一笑，“如果真的出现不能按时归还的局面，我们就可以趁机接管辽阳公司的产业，该公司拥有钢铁、大豆加工、化工、煤炭等众多产业，绝对具有战略价值。”
在日本方面不断争吵的同时，奉天方面也没有闲着，国会情愿活动在热热闹闹地进行。事情还要从1907年说起，该年8月，梁启超和蒋智由在东京建立"；政闻社"；，以图借助发动和组织一定社会力量来胁迫清政府认真地准备实行立宪政治。1908年，"；政闻社"；组织了数次请愿活动，上书要求开国会、兴立宪；并企图打入朝廷内部，以延揽大权
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