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之所就提出了折中方案，那就是和当初袁世凯的提议一样，用国家债券来抵押的方式，国民军用光复债券来支付剩余的尾款，rì‘本方面和德国、以及意大利和奥匈方面是接受了，但是英国那边却是不接受。

海军处那边谈来谈去也谈不成，最后萨镇冰只能是如实禀报。陈敬云听罢后也是觉得有些难办，前清订购的这批战舰当中，数量不少，总价高达数千万之多，为了乃是重新海军，而且这还是第一批计划，如果满清没倒台的话还会有接下来好几批次的计划，这个从第一批订购战舰就可以看得出来了，这批军舰订单中，重头戏就是那三艘训练巡洋舰，分别是美国纽约造船厂承建的飞鸿号，英国威克斯厂承建的应瑞号，英国阿姆斯特丹厂承建的肇和号。这三艘训练巡洋舰大小差不多，其他各方面的xìng能也极为相似，尽管细节比如副炮，排水量有细微的差别，不过常人还是把他们当成了同一级别的训练巡洋舰。这三艘的训练舰排水量都有两千五百吨左右，而如果没有后续的大规模重新海军计划，花费重金采购这三艘训练巡洋舰培养海军人才也就没有必要了。另外加上分别向德国、意大利、奥匈订购的五艘鱼雷猎舰，也就是小型驱逐舰的，清末海军的重建计划已经一目了然，那就是企图重新打造一支远洋舰队，某种程度上来说，现在陈敬云所做的很大一定程度上是继承了清末的重建海军计划。

如此规模庞大的重建计划花费自然是不小的，尽管之前前清已经支付了大部分的款项，但是剩下的尾款依旧不少，总数加起来接近千万之多。陈敬云陆续从飞鸿号开始接手，用的也是用贷款的方式，反正他是不可能拿出那么多钱来直接支付的。比如飞鸿号的就是用海军合作计划的贷款支付，和袁世凯达成协议后，继承国库债券计划，用光复债券来顶替款项，其中德国和rì‘本乃至意大利和奥匈都答应了，但是英国方面却是没答应。

萨镇冰和英国那边沟通许久后依旧没有成效，只能是向陈敬云诉苦，看能不能另外想办法了：“外购的各舰大多数在去年乃至前年就已经下水，拖得越久费用就越多，现在德国、rì‘本几国已经应承了我们的光复债券支付，已经派员前往接回，预计半年内可回国。但是英国那边却是……”

陈敬云沉思了会后道：“英国那边还欠多少？”

萨镇冰对这些事情自然是知道的，当即道：“两舰的造舰尾款是二十一万英镑，另外还有停泊费以及延期所拖欠的各种费用大约两万英镑左右。”

“告诉他们，现款是绝对没有的，让他们死了这条心。”陈敬云一边沉思一边道：“之前他们不是答应了袁世凯可以用国库债券嘛，这时候想必是嫌弃我们的光复债券利息不够而已。我让安华林和你们一起去谈，大不了利息再给高一些。”

当然陈敬云很明白，这除了利息因素外，还和政治有关，现在英国是公开站在袁世凯那一边，自然不太可能让陈敬云太过舒服的就那这两艘船拿回来。不过商人总是逐利的，自己硬是不给现款的话，英国人拿不到钱就不得不考虑接受光复债券的，所为的不过是利息高一些而已。

陈敬云如此说，萨镇冰虽然有些担心但是也知道只能是这样了，现在国民军到处都要用钱，尤其是陆军方面，为了把现有的各师重新补充完全，那些重武器装备的花费高昂无比，除了把各师整编为满编师外，参谋部那边已经提出了新建两个师的计划。但是碍于军费紧张和装备欠缺，陈敬云没批准两个师的计划，而只是批准了新建一个师而已。不过那个师现在还只是空架子，要填满的话所需的花费可不是个小数目。

对于现在的国民军来说，一个师的作用比两艘训练巡洋舰大多了。

不过尽管英国的那两艘训练巡洋舰变数太大，不知道能不能顺利回国，但是可以预计的是，未来半年是海军的急剧扩张时期，不但有国内的新建的三艘炮舰会陆续服役，在rì‘本订购的两艘炮舰也会回国服役，在德国订购的两艘炮舰、三艘四百吨级的小型驱逐舰也会回国服役，同时意大利、奥匈的那两艘小型驱逐舰也会回国，加上即将从美国回国飞鸿号。到时候中国海军会新近接受一艘两千五百吨的训练巡洋舰、五艘四百吨级的小型驱逐舰、五艘八百吨级的炮舰、两艘三百吨的炮舰。总数十余艘的新战舰将会陆续服役，这将会极大的扩充中国海军的力量。

如果展望到明年的话，则是更乐观了，到时候和美国的海军合作计划所订购的战舰会陆续回国，以美国的造舰能力，一年多的时间随随便便就能够把这些小型军舰给造出来。而这些军舰陆