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中兵力都损失惨重，虽然前后补充了上万新兵和部分的武器装备，但是兵力和武器装备上都无法和战前相比较，现在各师都急需进行休整补充，尤其是还在扬州坚守的jǐng卫师更是危机重重，继续打下去恐怕jǐng卫师就得被完全打掉了。

除了人员和武器损耗外，国民军的后期供应也已经跟不上了，原本在南京战役发动之前国民军的弹药库存就已经到了很低的地步，期间早已经开始对各部队进行弹药限量供应，使得前线部队无法得到足够的弹药补给，南京战事一结束之后，后勤部干脆就大幅度降低长江南岸部队的供应，把主要的弹药供应都集中到了jǐng卫师那边。然而尽管采取了限量供应，但是国民军的弹药库存也已经见底，根本无法凑够足够的弹药来进行一场大规模的渡江北伐作战。

为了解决弹药问题，国民军想了很多办法，除了让福州兵工厂下属的各个兵工厂赶班赶点外也扩建生产线，自产严重不足之下又进行大量的采购，包括向rì‘本和美国采购。不过rì‘本现在由于平衡中国局势的缘故已经停止对国民军的采购供货，只剩下一个美国方面的来源，外购弹药不仅价格昂贵，更重要的是无法及时到达中国，这么长时间过去了，从美国采购的应急弹药都还没有回来呢。

在国民军储备到足够的弹药之前，国民军已经没有能力在苏南发起一场大规模的战事，更不用说渡江北伐作战了。除了陆军弹药外，海军的弹药也已经宣告枯竭，目前海军方面已经把主力舰队停泊在江yīn基地，只在南京江面上保持有限的几艘军舰而已，并且已经停止和北洋军方面的大规模炮击行动，这一切都是限制于弹药的紧缺，海军处已经上报陈敬云，称目前海军的剩余弹药已经严重不足，而为了保持对长江的封锁阻断北洋军可能进行的渡江作战，海军处已经决定让大部分舰艇停止作战，保留最后的弹药用于rì后可能的作战，总不能让全部战舰把弹药打光了以后面对北洋军的可能渡江干瞪眼不是。

人员、武器装备、弹药的紧缺可以说已经让国民军失去了下一场大规模作战的可能xìng。除了这些硬条件限制外，国民军参谋部内对于北伐也没有任何一个可行的作战计划，甚至之前连想都没有想过。在苏南战事之前，国民军的全部作战计划和构想都是围绕着南京一带的苏南地区，当初想的如何在北洋军的进攻下保住南京，依靠长江天堑抵挡北洋军的南下，根本就没有考虑过反客为主主动渡江北伐作战。

排除国民军的内部限制外，国内的其他军阀反应也必须注意，如果国民军大举北伐之际，国内南方军阀和陈敬云突然发难的话，那么国民军就得陷入绝境了，比如陆荣廷这人，袁世凯一直拉拢着他，而且还让陆荣廷当了广东都督，但是国民军现在控制了广东包括广州在内的东部地区，用脚趾头想都知道陆荣廷不会甘心当个有名无实的广东都督的，万一在国民军大举北伐之时桂军出兵广东的话，到时候面对两线作战的国民军不败都难。

除了陆荣廷外，就算是孙文和黄兴、柏文蔚这群革命党人的反应也不得不考虑，虽然说陈敬云以前也加入到了同盟会当中，现在陈敬云自己弄出来了一个国社党后，就和改组后的国民党矛盾重重，尤其是前段时间的浙江议会选举中，国民党摆在了国社党之下更让两党的冲突公开化，虽然现在两者都有着一个共同的敌人袁世凯而保持了克制。但是谁也不会知道国民军北伐之际，国民党的军队会不会从江西和安徽对国民军发动攻击。这个举动而且还是有着很开明的前进，国民党要是能够趁着国民军北伐之际攻占福建和浙江，那么孙文所领导的国民党势力就能够控制四省，届时就有了和北洋军一争高下的资本。

人心这个东西，是无法预料和控制的，尽管发生这些事情的可能xìng不大，但是必要的防范还是要的。这也是国民军在苏南战事中打的那么辛苦，但是始终没有抽调浙西金华的第六师、福建第五师、广州第三师到苏南参战的原因，甚至连新编的第八师和第九师都还待在福州呢，根本就没有外调的迹象。这些军队留在后方除了守备地方之外，更重要的自然是防范陆荣廷或者孙文的革命党人趁火打劫。而有了这些牵制后，以国民军目前的兵力，也只能在苏南地区集中五到六个师的兵力进行渡江北伐。而这样的兵力哪怕就算是再自大的国民军将领都看不到胜利的希望。

北洋军现在在江北地区还剩下三个师一个旅，然后京畿和东北还有大量军队呢，主动派到南方来作战或许困难重重，但是防守作战有关系到整个北洋体系存亡的情况下，国民军要是能够一路顺利北