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紧锣密鼓的部署中了，最多两个月的时间，就会进行政策公开和落实。

记者的话倒是提醒了徐邵文，自己当年演讲的承诺，的确应该逐步开始施行了。

当天晚上，徐邵召集了市政务部的各个机构，留下来加班开会，开始商议如何在山东进行民生事业、工业和教育业的改善投资。

在会议上，徐邵文决定在东胶州开设一家国民银行分行。

这个计划本李万齐就准备实施的，但是因为那段时间中国和日本在山东问题越演越烈，所以最终不得不拖延并且搁浅了。

他将国民银行引入胶州后，将赋予国民银行为地方性中央银行，通过发行双向性纸币，来垄断和控制市场经济，起到宏观调控的作用。

对于发行纸币，徐邵文早已有了计，纸币做为代替大洋的流通货币，是需要取得民众们的信任的。他将颁布《国民银行货币法》，规定国民银行发行的货币具有双向性，可以与大洋进行相互的等值兑换。

当然，这样依不够说服力的，所以还必须通过对市场的控制引导纸币流通。

徐邵文打算将山东东部烟、_、米等民生基础商品做为官方商品，所有盐商、烟商和米农，都必须统一将出产的商品卖给军政府，然后再由军政府限价卖给零售商。虽然这样的程序比较复杂，却能有效遏制不良商贩利用民生基础商品投机倒卖。

对于烟、盐和米等官方商品，必须使用纸币来购买，所有零售商和批发商严禁用大洋进行交易。利用这一点，就可以很快让纸币流入市场，久而久之就能奠定信心了。

纸币的事情在具体商议之后可以再议定，但是徐邵文当务之急是要成立一个半官方性质的机构，名称定位商务部，主要邀请山东有名的实业家和经济家组成。商务部的职能主要负责的是：政府项目招商引资、官方商品的管理和监控、政府年度开发计划和重工业投资。

徐邵文拟定了一些山东实业家的名单，交给市政务部派人去与这些人接洽，当然但凡有遗漏的实业家和经济家都可以再补充。在名单中提到了两个重量级的人物，一个是张弼士，另外一个冠生，前者是响当当的张裕酿酒公司的创始人，而后者则是著名的冠生园公司的创始人。

商务部成立之后，便与国民银行一同展开对山东东部的建设。商务部负责计划和招商，而国民银行则负责贷款和投资。

同时，对于轻工业和重工业的企业者，国民银行将提供有优惠和低息的贷款扶助。

之后就是教育，徐邵文在会议高呼了一句口号：“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。”他要求教育部门立刻拟定一份在山东东部开办六所五年义务教育的小学的预算，同时规定所有义务教育的教师按照归属为政府公务员，薪资由政府发放。

当然这六所小学如果全部由政府维护，那么开支也是相当庞大的，就算徐邵文有再多的钱也没办法全部投在这个方向。所以这个时候就需要商务部去安排社会慈善机构和大商户捐款了。

正文　第四十八章　青岛问题（2）

更新时间：2009…12…6　12：55：53　本章字数：3412

最后一项讨论事宜，是徐邵文决定将上海督军署迁往，通过外交手段与外国共同商议港口开埠的情况。西方列强从鸦片战争到现在，其从各方面入侵中国的目的，无非就是希望取得更多的市场。

既然徐邵文从二十一世纪来到这个时代，自然是懂得市场开发和自我保护的重要性。市场开放是必须开放的，但是前提是必须保证自己地方的利益不受到干扰，最起码是不受到严重的干扰。所以，对于这个问题，徐邵文将会与各国政府进行更详细的磋商和谈判，希望能取得两全的结果。

整个会议只用了两个小时而已，因为市政务部的各级单位几乎没有任何发言，完全是在听取徐邵文一个人阐述个人想法而已。不过不管怎么也，在场的所有人都觉得这些想法可行是可行，关键只要是有钱就什么都好说了。

散会之后，徐邵文已经是旅途疲惫外加工作操劳了，他早早的回到了临时官邸，痛痛快快睡了一觉。

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第二天早上，徐邵文正在懒懒的睡梦中的时候，陈令先就匆匆的跑来敲门叫醒了他。

“什么事啊？今天怎么了？协约国联军舰队打德国了吗？”徐邵文揉着眼睛，还披着睡袍打开了房门气困顿的向陈令先问道。