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些战舰停靠的军港，以及各种各样用来维持战舰的基础设施。考虑到帝国的地理环境，特别是波罗的海与北海，还要考虑得更加长远一些。”

“伯爵是说，提高基尔运河的通行能力？”

“如果舰队进出波罗的海都得走斯卡格拉克海峡，不但航程遥远，在战争时期还极易遭到封锁。”

“此事重大，我觉得应该向父皇禀明之后，再做决断。”

冯承乾点了点头，说道：“殿下所言有理，只是我仅负责海军事务，像这样的事情，不大方便提起。”

“我会找机会向父皇提出来。”

“这样的话，就再好不过了。”冯承乾笑了笑，对提尔皮茨说道，“上校，愿意担任帝国海军的首任大舰队司令吗？”

提尔皮茨会拒绝吗？显然不会！

第十六章　以退为进

任命一个有名无实的大舰队司令在冯承乾的职权范围之内，算不上什么大事。几个月之后，借提尔皮茨筹建大舰队有功，冯承乾为他申请了帝国海军少将军衔。在威廉皇储的帮助下，得到了腓特烈三世准许。

只是，筹建大舰队的事情，依然是漫无头绪。

以筹建大舰队为名，冯承乾在这几个月里走访了德意志第二帝国的所有造船厂，对帝国的造船能力有了更深入的了解。

做为新兴工业国，德意志第二帝国的造船能力并不差。

此时，德意志第二帝国已经拥有威廉港造船厂、伏尔铿造船厂、日尔曼尼亚造船厂、威悉造船厂、但泽造船厂、基尔海军造船厂、布洛姆与福斯造船厂、席绍造船厂、霍瓦兹造船厂等多家能够建造巡洋舰以上级别大型战舰的造船厂，为帝国海军、以及他国海军建造了数个级别的数十艘战舰。

只是，德意志第二帝国依然缺乏建造战列舰级大型战舰的造船厂。

此外，还有一个不可忽视的问题。

因为订单非常有限，造船厂又参差不齐，所以每个造船厂都难以发展壮大，也就无法在新兴技术上取得突破。

冯承乾的第一个想法，就是整合帝国的造船工业，把分散的造船厂合并到一起。

问题是，从何着手？

德意志第二帝国是资本主义国家，造船厂大多是私营的，受