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政治系统存在的必要因素，对于政治稳定也是必不可

少的。没有战争，政府统治人民的‘合法性’就会出现问题。战争的可能性提供了一个政府

能够拥有权力的基础。历史上不胜枚举的例子表明，失去战争威胁可信性的政权，最终导致

了权力瓦解，这种破坏作用来源于个人利益膨胀、对社会不公的怨恨，和其它解体因素。战

争的可能成为保持社会组织结构的政治稳定因素。它保持了社会阶层分明，保证了人民对政

府的服从。”　［8。11］

■■■但是该报告认为，传统的战争方式也有其历史的局限性，在这种状态之下，世界政府的

大业将难以实现，特别是在核战争时代，战争爆发变成了一种难以预测和风险极大的问题。

考虑到该研究正是在古巴导弹危机之后不久开始进行的，当时和苏联核大战的阴影肯定在一

定程度上影响了作者们的心态。

问题是，如果一旦世界出现了“永久和平”，美国社会的出路何在呢？这正是这个秘密研究小

组要追寻的答案。

■■■换句话说，他们需要为美国找到一个能够替代“战争”的新方案。经过谨慎的研究，专家

们提出，替代战争的新方案必须同时具备３个条件：（１）在经济上，必须是“浪费”的，最

少需要消耗每年GDP　的１０％；（２）必须是一种和战争危险类似的、大规模的、可信的重大

威胁；（３）必须提供人民强迫性服务于政府的合乎逻辑的理由。

要同时满足这三大条件，也不是一件轻松的工作。专家们先是想到“向贫困宣战“。贫困问题

虽然足够庞大，但是不具备足够的恐惧感，所以很快被放弃了。另一个选择是外星人入侵，

虽然足够恐怖，但在６０年代还缺乏可信度，于是又被放弃了。最后大家想到了“环境污染”，

它在相当程度上是一个事实，具备可信度，在对环境污染的宣传上下下功夫，足以达到核战

争之后世界末日的恐怖程度；不断地污染环境的确是在经济上非常“浪费”的；人民忍受高税

收和降低生活质量，接受政府干预私人生活，为的是“拯救地球母亲”，非常符合逻辑。

这实在是一个绝妙的选择！

经过科学地估算，环境污染问题要达到在世界范围内引起强烈危机的时间大约为一代半左右，

即２０－３０年。报告的发表时间是１９６７年。

２０年后。。。　。。。

。onefx/bbs

1987　年9　月，世界野生环境保护委员会（World　Wilderness　Congress）第四次大会在美国

科罗拉多州丹佛市召开，来自60　多个国家的2000　名代表参加了这一次会议。参加这次会议

的１５００名代表惊讶地发现，一份名为《丹佛宣言》（Denver　Declaration　for　Worldwide

Conservation）的文件已经为他们准备好了。《丹佛宣言》指出：

“因为新的资金必须被筹集起来以扩大环境保护的活动范围，我们应该创造出一种新的银行

模式，以便将对环境管理的国际援助与受援国的资源管理的需求加以整合。”

这种新的银行模式就是“世界环保银行”的方案。

与以前类似会议迥然不同的是，一大批国际银行家出席了这次会议，为首的就是艾德蒙。罗斯

切尔德（Edmund　De　Rothschild）男爵，戴维。洛克菲勒和美国财政部长杰姆斯。贝克（James

Baker）。这些超级大忙人居然在一个环保会议上盘桓了整整6　天，向大会介绍和推销“世界

环保银行”的金融方案。

艾德蒙。罗斯切尔德在大会上发言将这个“世界环保银行”称为“第二个马歇尔计划”，它的建

立将把发展中国家从债务泥潭中“拯救”出来，同时还能保护生态环境。＇8。12＇

请注意，截止１９８７年，发展中国家的全部债务高达１３０００亿美元。

世界环保银行的核心概念就是“以债务替换自然资源”（Debt…for…Nature　S）。国际银