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容易做着难。你们说的已经很明白了，希望也能真正动手去做，不要光说空话！”大臣李绛，接过宪宗的话茬劝道：“陛下这话说得太好了！但微臣也与天下百姓一样，看陛下，也只看行动，不光听言论。但愿陛下也能说到做到！”

仁宗意犹未尽，继续说道：“你们不想让宪宗专美于前代，是望我也能言必行，行必果。朕岂能让你们失望！咱们君臣一起努力，都再不说空话，只干实事！”

丁度叩头道：“皇上圣明，做臣子的再没有说的了！”

皇上当时就从问答里面挑出五六件，让丁度转告中书、枢密院，让他们参照执行，不过是些大的办事原则，官话而已。类似的话，光大宋立国，就不知道说过多少遍了！

跟着，皇上又连下了几个手诏，要二府大臣找一些可以说到做到的急事，抓紧处理。是不是要专门印证他的新作风，就不大好说了。

余靖见皇上又要生事，赶紧求见，先奏道：“陛下近来赐字、下手诏，臣等大体都能体察圣意，既觉着内疚，也替圣上着急。圣上龙体要紧，还请皇上不要过于操心，凡事只能慢慢来，急不得的。”

仁宗叹道：“国家的事情老是没有起色，我怎么能不着急呢！”

余靖道：“陛下因为看到天下因循，弊端四起，所以起用新进大臣，振兴图治。可一年多来，各位大臣尽管也颇尽心，却进展迟缓，有时是他们不了解圣上的思虑所在，张冠李戴；有时虽有章有法，却不满大家的意，闹得怨声四起。上下始终难以同心协力，共赴艰难。到最后，原本任事的大臣也都有些畏首畏尾，不敢出力了。皇上焦急，原是情理之中的事。”

仁宗见他说出了自己的心里话，禁不住接口道：“是呵，朕岂是个没事找事的人哪！”

“微臣私下里反复想过，眼下这事儿，一时恐怕还是难以称心！主要是时势不在当口。”

“什么叫时势不在当口？”仁宗不大明白余靖这话的意思。

“陛下，当前的问题，主要在于上下难以同心协力。而不能同心协力，关键又在上下没有大灾大难可以共同面对，人心不一。微臣纵观历史，多半总是因为有了大灾变、大患难，上下有目共睹，全都看出不变革不能克服危机，不图新不能生存发展，于是，帝王不失时机倡导于上，贤才众志成城戮力于下，目标统一，上下同心，共救艰危，变革这才会顺理成章，卓有成效。没有这种可因可乘的时势，想大动作，总会矛盾百出，很难达到预期目标。”

“照你说来，本朝是不是也有过这样可乘可因的时势呢？”

“有。元昊造反之初，契丹骄横又乘人之危，国家震动，举国忧戚，那个时候就是变革图新的最好时机。可惜吕夷简、张士逊一班人因循守旧，不达权变，错失了大好机遇！”余靖似乎有无限感慨。

“依你看，眼下该怎么办？”

“依微臣之见，时机稍纵即逝，不可强求。既无大变革可因可乘的时势，就不宜大肆更张，只宜脚踏实地做些利民利国的实事，诸如选才择官，去冗兵冗费，理财足用等等。当务之急，则是为官作宦的各怀倔强，自行其是，相互倾轧。唯有请皇上圣明独断，自揽权威，法出令随，天下慑服，才能国家安泰，渐趋大治！”

余靖的话不无道理。大变革，确实需要时势凑合，不能强求；可另一方面，不变革，实事也难做。仁宗还不就是因为实事做不下去，才要振兴图治的吗？那么，仁宗也不容易。

不久，仁宗皇帝又开了一次天章阁。这次召见的，清一色是中书与枢密院的辅政大臣。

刚行完礼，皇上就直截了当地说：“今天请大家来，没有别的事，有几个问题想咨询你们一下。你们都是朕的辅弼大臣，有什么想法只管说，不要避讳。”

章得象、范仲淹等都躬身答道：“请皇上明谕，臣等一定知无不言，言无不尽。”

皇上说：“五个问题：第一，该用什么人去守卫西方边境？第二，国贫民穷，怎样才能国富民康？第三，军马倒是不少，怎样才能兵强马壮？第四，将帅不和，怎样调节，让他们亲如兄弟？最后一个，贪官奔竞、不择手段的人屡禁不止，怎么才能阻塞、抑制他们？”

大宋遗事　第十六回（3）

五个问题都很具体。当时虽各有所答，退下来后，大家还是合上了一个条陈，作出更细致周密的回答。但问题既是老问题，答案如何能新鲜，不外老生常谈而已。

而回答一些本来不难找到答案的问题，对于范仲淹，无疑是一