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当然，在相当长的时间里，台海仍会是世界的热点之一。长期以来，由于大陆坚持和平统一，不承诺放弃使用武力的对台政策，又由于天然的大陆的“大”和台湾的“小”的地缘现实，台湾某些政客故意以所谓的“台湾悲情”作秀，摆出一副受打压被威胁的弱者姿态，差不多全世界都以为海峡两岸的战争之剑是握在大陆一方。。　最好的txt下载网

从反攻、固守到决战境外（3）

但是，突然显露出来的真相，让人们恍然大悟：那几十年来对峙着的双方原来不是一头狮子在对着一只野兔虎视眈眈，而是一只鬣狗在对着一头大象张牙舞爪，伺机扑上。

战争的幽灵一直在台海间徘徊，但它现在似乎快步向大陆、向和平逼来。

也正是在这样的背景下，台湾问题开始引起国人和国际格外的关注。台湾当局到底想干什么？台湾要向哪里去？未来两岸关系如何发展？

所有这些问题，都可以在台湾军事战略演进中窥见端倪。

一、台湾现行军事战略的形成轨迹：从蒋介石“*”、蒋经国“攻守一体”到*“防卫固守、有效吓阻”

台湾50年来的军事战略，核心始终是个“守”字。但守和守不同：蒋介石和蒋经国（简称二蒋）的守是暂时的守；*的守是想稳固的“守”；而*的“守”，是想“永久”的“守”。二蒋的“守”以战略反攻为目的，只把台湾当做“复兴基地”，守台湾是为了再夺大陆。故守是形，攻是实，以守为攻。

20世纪50年代，台军以“*”为基本方针，进行军事上的各种准备。蒋介石的反攻战略是建立在第三次世界大战爆发的幻想上的。当大陆原子弹爆炸的消息传来，据说蒋介石遥对西天叹了一夜的气。何也？因为大陆有核弹在手，两个超级大国的讹诈都被打破，爆发第三次世界大战的可能不说烟消云散，起码是大大降低。蒋介石的反攻战略顿失前提。于是开始经营台湾，力保最后的堡垒不失。此情此景颇像三国时的蜀国，先前雄心勃勃欲待天下之变光复“汉室”，后来就只得依仗天险偏安一隅了。

上世纪60年代中期以后，台军开始采用“攻守一体”的军事战略。虽仍存“反攻”之念，但已冷“光复”之心。70年代末、80年代初，台军进一步采用“全面防守”、“固守防御”的战略，大量削减攻击力量，加固防御阵地，扩大防御纵深。著名的佳山基地就是这时建设的。佳山基地位于花莲县新城乡的佳树村、秀林乡的大山村。从1979年开始筹划，1984年正式开始动工，到1992年才完工。1996年后，又进行了后续工程的建设。全部工程耗资超过400亿元新台币。

佳山基地的主体设想是将台湾中央山脉的东部掏空，将台湾绝大部分的先进战机藏入洞库，以躲避台湾所受到的第一轮攻击，保存战力。其设计方案为，由附近的花莲空军机场直接建造一条长约3000米的飞机跑道直通山洞机库，战时飞机可以直接从洞中经跑道起飞。为了保护佳山基地，台军还在花莲、寿丰及崇德一带建立防空导弹基地。佳山基地共有大小山洞几十个，且全部相通，可容纳各型战斗机250架，有完整的指挥管制系统和通信系统，还有弹药库、油料库、小型医院等。

佳山基地以中央山脉为屏障，可联络附近的中油公司油库、海军基地，与金门、高屏两地的火力网形成“铁三角”，不仅使台湾本岛与外岛形成了三角保护网，而且还可以加强东部地区的防卫力量。台“国防部”宣称，佳山基地是远东地区“最具规模”的地下空军基地，因而被台湾军事当局视为台“防卫体系”的中坚。

除了佳山基地外，台湾同时还建了以抗日空军英雄高志航名字命名的志航基地。

从反攻、固守到决战境外（4）

志航基地于20世纪80年代开始修建，90年代中期建成，工程费用超过100亿元新台币。志航基地位于佳山基地南部邻近地区的台东县境内，依山而建。工程设计将整座山挖空，内部建有3个大机库，还有作战指挥中心，飞行员待命室、官兵宿舍、弹药及油料库等。三个大型机库之间，有可容战机穿行的通道相连，里面停放的都是台湾90年代起外购的战机。志航基地由于建在花岗岩下的坑道里，抗炸强度可抵挡传统导弹直接命中，抗震能力达六级以上。洞内还设有防洪排水功能，内部有完整的电力、供水、消防、通信、医疗、空调系统，各出口设有防护钢门，可防震、防爆炸，防核、生物、化学武器的侵入。

衡山指挥所是蒋介石时