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财。

杨少宗一次性的换掉了一大半，不是换人，而是将这些县都换了，重新谈了一些新的合作县，并且考虑对主要的负责人进行为期一年的学习培训。

这一次再会面，杨少宗的感觉要好许多，个别合作社的干部还是有点浮躁，功利心有点重，不像他们当初那么简单，可时代已经不同了，现在是1997年，不是1987年。

十年的时光就这么一晃而过，时代也早已变了。

和这些合作社陆续签完正式的援助合作合同后，杨少宗也开启了离开旗州人民高级合作社的程序，在正式通过批准之前，他最后一次行使旗州人民高级合作社管委会主任兼党委的权职，通过全体会议的决议，正式将旗州人民高级合作社覆盖到整个旗州市，旗州市户籍人口人中人全部成为社员，余下的一些主要是去年、前年加入旗州本地的应届大学生，户籍转移了过来，但还不符合入社申报的条件。

另外则是婚姻关系，户籍过来了，也还不符合入社的标准。

通过在旗州购买房屋、物业，再通过民政部门办理户籍，这也可以成为旗州人，这个趋势目前看来是越来越大，前几年大约也就是每年一两万人，去年一下子增加到了6万多人。

旗州房价相比去年大约增长了17％的水平，而旗州今年在楼盘屋宇的供应量上要比去年同期增加了30％，假如没有这30％的增量，房价的增长速度会更惊人。

由于这个问题已经比较明显，在杨少宗的主持下，旗州市委另外通过了一系列的新规定，大幅度增加公租房、青年公寓的建设工程量和居住面积。

对于外地人在旗州买房，或者通过这种方式加入旗州籍贯的途径，杨少宗并没有去阻止，他认为这是市场经济的资本自由流通问题，而且，旗州从来都不是一个歧视外地人的世界，不可能，也不应该推出一些禁止加入旗州籍的政策。

相应来，能在旗州买房，而且没有旗州社员的住房补贴，这明的资产实力还是比较强的，因为旗州目前的房价虽然比不上首都、淞州，和广州、深州还是有得一拼的。

正常的情况下，先按照政策加入旗州籍，比如大学生就业，只要是在旗州工作，满五年可以拿到正常的旗州户籍，这个时候肯定是集体户籍，但在这个时候，基本也有资格加入旗州人民高级合作社，然后申请加入合作社。

这个时候，买房就会有补贴，而且，这个补贴还是比较大的，但再买一套就没有了，如果是夫妻，夫妻两个人的补贴加起来基本可以将买房的成本降低1/2。

旗州市委和旗州人民高级合作社现在的一个主要思路还是想将房价压一压，能保持和长江市、杭州市一个水平就行，过高也不好，这个是大家比较一致的共识。

在这个问题上，大家并不打算采取什么特殊的干预，办法很简单，一是增加公租房和青年公寓的供应量，二是增加集资住房的供应，比如新增的社员，几百个社员可以合股委托旗州置地公司给他们建一栋区楼盘……这个形式的前提是只能建高层，而且是跟着旗州置地公司的楼盘走，旗州置地公司在某个楼盘设计中都会保留二期的裕度，从中划一块地单独给一些社员建合资方，通常在这种情况下，利用合作社的住房补贴可以减少70％的购房款。

实际上，旗州本地人在住房的需求上并不是特别大，这和其他城市差别非常大，旗州本地最初的117万人口中，目前已经有90％拥有第一套商品住房，其中超过一半属于集资建房，集体出土地解决问题，个人出一半钱，公家出另外一半的住房补贴，效益好的公司再出一些钱。

旗州大约每年涌入15万左右的常驻人口，这些人才是购房的刚性需求，旗州的对策首先大力筹建公租房，特别是青年公寓，解决青年大中专生到旗州工作后的住房问题，这些青年公寓的租金很低，就是需要去申请。

通过这种低租金的方式，首先挤压掉住房出租的泡沫，要是买第二套住房，原来的那一套拿出去出租是很难赚钱的，逼迫投资者宁可干脆点卖掉原来的旧房。

旗州市委真正需要建的低保房也很少，因为这个工作基本是旗州人民高级合作社做掉了，何况旗州基本不存在低保的问题，所以，旗州市委和旗州合作社主要都是在建公租房。

公租房的布局很分散，几乎每个区都有，在旗州开发一个楼盘，基本都要固定拿出一块地建公租公寓。

公租房基本有三种，一种是家庭公寓，相对较少，第二种是最多的青年公寓，第三种是公租屋，