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需要，更是对沟通无碍的对话机制的渴求。”

2月21日，在昆明市政协十一届三次会议的闭幕式上，仇和说：“不久前，昆明公布了一批公务员的电话，我们进行了抽查，发现仍有少数打不通。我们党的干部，与群众如鱼水之情、血肉联系，如果连电话都不能联系，何谈血肉联系？公务员是公仆，老百姓是主人，主人找公仆都找不到，理论上是讲不通的！”

仅有一个仇和是不够的仇和的系列新政推出，特别是公布领导干部分工、职责和工作电话以来，昆明人出现了过去少有的对一个官员的好奇和期待：“领导干部的电话公布了，人民代表的电话能不能公布？”“政府大楼能不能是开放的？门口能不能做到没有人检查证件和要求登记？”“听说仇和书记的办公室里有张行军床，我们能不能去看看他的办公室什么样？”

云南大学教授石鹏飞说：“过去许多人把现代新昆明建设理解为建高楼、修公路，但实际上打造新昆明是政治、经济、文化、社会四位一体的。仇和说，经济的落后是制度的落后，制度的落后是领导的落后。他这些全新的语汇、全新的思想、全新的作风、全新的手段，是从政治层面上为新昆明建设打下扎实的基础。昆明需要一个能带来新鲜气息的官员。”　txt小说上传分享

仇和新政（4）

但是，也有人表示担忧：靠一个人的力量去推动庞大的官僚机器势必会得罪更多的人，超常规的发展必然会触动很多人的利益，一系列新政的实施也可能会带来可以预想的负面效应。比如让各部门负责人都去招商，并下达任务，虽然其目的“不是为了招商引资的结果，而是一个让干部脱胎换骨、转变服务意识、不再冷漠对待投资者”，但是这种“强势招商”必然会成为一柄“双刃剑”：操之过急造成失误，是否会为新政的“*者”提供反对的口实？再比如，“瞌睡门”事件老百姓叫好，但也有人不以为然。

一位新闻界资深人士评论仇和的昆明新政说：“在现行体制下，仇和这样的领导者是稀缺资源。但只有一个仇和是远远不够的，我们期盼有更多的仇和以理性的改革意识和勇敢的实践精神，推进*政治和法治社会的建设。什么时候单打独斗的‘仇和’不再是新闻，才说明我们已进入了真正的法治而非人治的境界。

”

刊发日期：2008…02…27

记者手记：

为何他的身影总能聚焦目光2008年2月13日，“春节”黄金周收假第一天，仇和到本报驻云南记者站看望全体工作人员。这天，他共走访了8家中央驻滇新闻单位。他向媒体提出给他提供反映问题的报道，“看看我们做得不好和不足的地方，为市委下一步工作改进提供依据”。7月3日，我的报道《昆明中考遇暴雨教育系统乱阵脚》引起他的关注，他批示要求昆明市相关领导研究整改，“下决心建设昆明完备的城市防治体系和管网体系”，同时请昆明市委宣传部部长张红萍代他感谢中国青年报对昆明的关心关注。

仇和昆明履新后，作为一名驻站记者，我明显地感受到昆明市的许多不同：官员的电话畅通了，采访申请容易了。这一年，我到市委、市政府参加新闻发布会的次数超过了往年。有两个数据值得记录：截止2008年11月，昆明市改革和完善了189项制度，召开了105场新闻发布会。

当然，在这一年里，伴随着各项改革的是观点对立的争议，无论是写博客的“草根”还是媒体的“第三只眼”，都一直保持着对改革的警惕与质疑。有人说，仇和从不缺少拥戴者的激情和乐观，但他也不能消除另外一部分人的疑虑。在一个公民社会的建立中，人们担心的是：“用人治来推动法治，用不*的方式来推进*”的做法能走多远？

尽管一年来，仇和没有接受任何媒体对他个人的采访，但他的声音总能激起浪花，他的身影总能聚焦目光。记得2007年12月28日，在昆明市委召开的全市干部大会上，当仇和的任职宣布后，会场响起了热烈的掌声，仇和两次站起来向台下的干部鞠躬。随后，他的就职演说让在场的人第一次领略了仇和的风格。令人难忘的是，他说：“我到昆明工作人地两疏，与大家无亲无故，从未共事，与大家无恩无怨，只身一人，也无牵无挂，工作一定能无私无畏。”

想想，有多少官员能够这样向老百姓敞露心扉？

“孟连事件”激荡云南政坛（1）

文／ 殷红

十年砍柴评点

“水能载舟，亦能覆舟。”1500