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的火车上。

中国纪检、检察机关对网络反腐越来越重视，网络举报固然纷繁芜杂，但相较传统举报方式，是一条便捷、高效的通道。北京大学法学家姜明安教授在接受我的采访时指出，王培荣采用了网上实名举报的方式，敢于将举报材料公开接受监督，即使不可能字字准确，至少也值得重视。

9月1日，四大门户网站均在首页要闻区转载了中国青年报《网上曝光区委书记“一夫二妻”徐州市委重视网上举报迅速查处》一文。这则新闻的四家网站网友跟帖数量总计达到57000余条，居于国内热点新闻排行榜首位。人民网据《中国青年报》报道制作了专题《“一夫二妻”的区委书记被网友赶下台如何开辟网络反腐新战场》。新华网将网友评论制作了专题《好色书记落马，网络举报功不可没》。全国各地许多报纸转载或刊发社论、时评，一些报纸在头版头条位置或整版转载。法新社、中央电视台、凤凰卫视等跟进报道。

报道引发了各界对网络反腐的思考。评论大都指出，举报应该“条条大路通罗马”，网络反腐为我国反*斗争开辟了一条全新的渠道，网络民意是对专门机构反腐和主流媒体监督缺位的有效弥补。学者谢泳9月5日撰文，建议设立国家层面的网上“信访局”。他指出，现在网络在反腐中的重要作用已得到社会的普遍认同，民间维权机构通过网络传播达到上访者问题公开化的追求，也产生了良好的效果，比如最近徐州“董锋案”的查处，网络传播就起了很正面的作用。

不久，“因涉嫌受贿犯罪”，董锋的江苏省人大代表职务遭到罢免。这名荒唐书记的案情扑朔迷离，他的面孔也会很快被人忘记，但没有疑问的一点是，互联网的力量日益显现。

仇和新政（1）

文／ 张文凌

十年砍柴评点

传统中国的政治清明，往往需要某些才智德行出众的官员来推动。因此，这样的政治文化背景下，重要人物往往一言兴邦，一言丧邦。现代社会不应拒绝有个性的能吏，但个人的魅力决不能代替制度的建设。

2008年2月16日，《昆明日报》用4个整版详细公布了昆明市所有党政领导的联系电话和职务分工情况。尽管昆明不是第一个公布领导干部工作电话的城市，但是伴随着“仇和”这个备受瞩目和争议的名字，这个消息仍然成了媒体最热的话题之一。仇和入滇不到70天，他在昆明采取的一系列措施，被人们认为是“昆明新政的一缕阳光”。

仇和新政扑面而来2007年12月23日，仇和带着他的秘书“空降”昆明。

12月28日，昆明市委召开全市干部大会，宣布仇和就任*云南省委常委，昆明市委书记。

此前，虽然坊间传说仇和要到昆明履新，但人们仅仅把它当做一种“传说”。当传说变成现实后，不少干部感到“没有准备”、“措手不及”；而让更多干部感到“措手不及”的，是仇和强势推出的系列新政。

2008年1月28日，昆明市委九届四次全体（扩大）会议通过昆明电视台、昆明电台进行了现场直播。昆明市委全会的首次直播，把“小会场变成了大会场”，让昆明人感到“仇和新政”的扑面而来。

昆明圆通街的一位社区工作者说，她在社区工作10多年，还是第一次知道市委的会议怎么开、都讲些什么。她说：“这是一次全新的参政体验，第一时间里知道了市委全会的工作报告。过去媒体上刊发的工作报告都是一些摘要，对一些工作的不足我们无从知晓。直播减少了会议精神和会议内容传达上的信息流失。”

也就是在这次会上，仇和提出了领导干部在任何时候，工作电话、移动电话、家庭电话“三通必有一通”，并要在媒体上公布所有市级领导及各部门领导的政务分工和联系电话，让市民随时可以与他们联系。

2月4日，昆明市委、市政府下发了《关于在全市开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见》，其中明文规定，各县（市区）、各部门、各单位的一把手要在《昆明日报》、昆明电视台上公开亮相，要就进一步抓好软环境和机关效能建设作出公开承诺，并将姓名和联系方式一并公布，接受监督。

2月16日，《昆明日报》用4个整版公布了从市委书记、市长到5区、1市、8县及市直各部门党政领导班子成员的联系电话，同时详细刊登了各位领导的职务分工情况。一时间，“昆明纸贵”。

电话号码的公布，激起了昆明市民的兴奋、好奇和参政议政的热情。人们纷纷