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第25部分(第2/4 页)

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数民族的参与是CATV文献中(CTIC; 1972c; p� 13)突出的特点。FCC要求有线电视运营者制定积极的行动计划(CTIC; 1972a; p� 34)。奥克兰市不愿意因其缺乏财力和技术资格而拒绝它的报价。然而,将特许权授给Focus公司显然会存在风险。书 包 网 txt小说上传分享

一般行业及CATV行业中治理自然垄断的特许投标(16)

当TelePrompTer Corporation在1970年7月16日提出与Focus Cable合资,共同完成奥克兰市投标项目的建设和开发工作时,问题似乎大为减少。作为合资的一方,TelePrompTer同意为该项目提供所需的全部资金。见1970年7月16日,TelePrompTer; Inc�公司副总裁Leonard Tow写给Focus Cable的Harold Farrow的信。为什么TelePrompTer公司愿意以每月比其报价的30%还要低的价格做这个项目,原因并没有披露。但其中一个原因可能是有希望从系统B赚取大量利润。在最初的投标文件中没有规定系统B的价格。该价格可以后协商。也许早该预料到,尽管系统B的价格比系统A高很多,大多数用户仍决定接受系统B。Focus Cable在一封1970年7月21日的信中建议奥克兰市,“如果由TelePrompTer为Focus Cable提供资金,这样将会实现当地投资人、CATV的专门技术和全部财力的理想结合,从而最好地完成奥克兰CATV特许权项目。”见1970年7月21日,Focus Cable给奥克兰市执行官的信。Focus公司在这个理想组合中以当地投资人的身份出现。

Focus和TelePrompTer之间的协议规定,开始时各方拥有同等的所有权,但是第一年后TelePrompTer可立刻将同等的所有权转换为多数股权(majority interest),并可执行期权(exercise option),这样它便可以拥有流通在外股本(capital stock outstanding)的80%。见Focus Cable of Oakland; Inc�认股协议附录A:股票转让限制和购买协议,1970年9月21日。TelePrompTer的加入可以保证协商的圆满完成。奥克兰市的执行官和检察官于1970年9月28日向市议会提交报告,结论如下:见421页注释③。规定中系统A和系统B的部分理念是,通过竞争使系统A的价格足够低,这样可以促使及早开发系统B。我们认为Focus提交的低价格将推动系统B的开发。另外,低价格将保证所有家庭最广泛地使用系统A。

申请者Focus提交了最低的用户每月基本使用费。由于组织内的变动,该公司能否满足要求的问题也随之产生。从法律角度看,组织变动不会使Focus丧失参加市议会进一步评估的资格。我们认为,Focus和TelePrompTer即将签署的协议,加上TelePrompTer的保证书,将使一个没有经验的当地代表与美国最大、最有资质的CATV公司形成有益联合。Focus Cable与TelePrompTer Corporation预计会被授予特许权,他们于1970年9月21日签署了认股协议(Subscription Agreement)。Focus将以每股10美元的价格购买200股。见422页注释⑤,认股协议,原文第2页。另外,该协议规定:同前,原文第12页。如果TPT[TelePrompTer]的设备和产品的质量、工艺可以与其他生产商相媲美,联合公司(the corporation)就要优先从TPT购买设备和产品以开展业务。如果TPT向联合公司出售设备和产品,与其他独立供应商出售同样设备和产品的要价相比,TPT的价格不能超过其他供应商的价格。认股协议也规定了TelePrompTer有选购权(option),可以以每股10美元的期权价格(option price)获得80%的所有权。见422页注释⑤,原文第6页。TelePrompTer以每股10美元的价格购买800股,用8000美元就得到了80%的所有权。

奥克兰市议会于1970年11月10日将特许权授予Focus Cable。奥克兰市市法令No� 8246 C�M�S�,1970年11月10日。

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