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这个年代的女人十五六岁就嫁人，早的甚至十三四就嫁人，毛都没长全呢，又怎么能怀上孩子。就算勉强受孕，估计也是畸形儿，所以才多先生弱智或残缺儿。

罗征道：“再加一条，皇家选妃必须年满二十岁，男丁二十岁之前不得行房事，但有犯者必定重罚，屡教不改者削爵减俸。若太子荒淫无道可废。嗯，最后一条涉及大统还需写入乾律皇纲里，回头朕交待贾诩。最后一条，皇家所选之女也必须年满二十岁。”

“这……”

甘倩听的一愣一愣，“这是为何？”

罗征道：“皇后不必多问，只管照办便是！”

“臣妾遵命！”

甘倩只得应命，果然不敢再问。

罗征虽然不是暴君，但杀孽之重只怕连始皇帝都有所不及，更没有什么情调，一直独断专行惯了，不但朝中大臣无人敢犯君威，连妻妾也是丝毫不敢忤逆。

况且这些年来，罗征的一些改革都已经被证实，确实都有其独到之处。

当时虽然不被人接受，但时间已经证明，许多改变都是对的。

甘倩虽然不明白为何要在宗律里加上这些古怪的规定，但皇上肯定是有用意的。

罗征却又想到了皇统延续的问题，这个年代皇位传长子的观念正在发展，还远远没有真正成形，前汉孝景帝就曾废太子而立胶东王刘彻，其后两汉也多有先例。

从封建思想的角度来说，立长是正确的，可以确定皇权传承的稳定。

但从科学角度来说，立长也有其无法忽视的弊端和局限。

如果太子根本就是个废柴，那皇位传到手里，岂非是祸国殃民。

罗征是不赞同皇位传长这种思想的，但如果打破这种观念就要承担其他的风险，比如说祸起萧蔷，再比如由皇位之争而引发的党争，都是会动摇皇朝根基的。

如何制定一套法度，还得与贾诩等人仔细商议之后再说。（未完待续。。）

第447章给川人治病

从公元二零八年到二一零年，罗征三次下令移民，移河北、中原、西川的五十万户两百万口分批迁往大漠、八百里羌原等地，并选派了官员进行治理。

这是真正的釜底抽薪，从此之后，辽阔的大漠及西羌将只有汉人。

自先秦以来，虽然汉廷也曾征服大漠及西羌，但却从来没有真正意义上将这些塞外蛮荒之地变成汉人的领土，因为游牧民就好像是大草原上的野草一样，从来都烧不尽，即使生存条件再怎么恶劣，这些游牧民也会一茬一茬不停的长出来。

要想把这些地方真正变成汉人的领土，唯一的办法就是迁徒。

将大量的汉人百姓迁徒过去，再严格控制游牧民的人口增长。如此数十上百前后，这些地方才能够真正变成汉人的领土，让游牧部落彻底消亡。

就算大草原上的百姓也会继续放牧，那也是汉人而不是异族。

这是一项浩大的工程，需要庞大的国力和人力支撑。

好在经过十年的积蓄，关中、凉州、河套等地不但人口爆发式增长，已超千万，而且有金米之利，各地粮仓更是屯积了大量的钱粮，支持移民不成问题。

而迁往大漠和西羌的汉人百姓，几乎全都是贫困户，在官府给开出长达十年免一切徭役赋税的政策后，再加上官府的强行征发，才不得不离开故土，迁往他乡。

关中和凉州百姓生活安定富足，是绝对不愿意迁往苦寒的大漠和西羌的。

如果强行迁往。必然会造成巨大的社会动荡。

只有那些贫困户，在官府给出巨大的免税政策后。抵抗心理才不会那么强烈，强行迁徒也不会引发社会动荡。而西川迁往西羌的近百万口则全是豪强佃户。

当年西川士族投靠罗征，有着一定特殊性。

为了确保西川局势稳定，罗征这些年来一直没有将关中政策在西川强制推行。这些年来西川人口一直在稳定的增长，据官府的不完全统计，西川口众至少不下七百万众。

如此庞大的人口，然而官府在册的百姓口数却只有不到四百万。

也就是说，西川给官府上税的百姓只有三百多万，剩下的一半人口全都是豪强大族的佃户和私兵，这些人是不用向官府缴税的。这显然有点不太科学。

罗征不是皇权继任者，而是建立一朝基业的开国之君。

作为大乾的开国之君，又岂能容忍这种现象存在。

之前不去